2018年7月,云南麗江古城區被確定為國家農村集體產權制度改革整縣(區)試點以來,古城區委、區政府高度重視、精心組織、周密安排,各項工作有序推進。
麗江古城區委、區政府相繼制定印發了《古城區穩步推進農村集體產權制度改革實施方案》《推進農村集體產權制度改革實行區級領導掛鉤聯系鄉鎮(街道)等三項工作制度的通知》,成立了工作領導小組,實行區級領導掛鉤聯系鄉鎮(街道)制度。各鄉鎮、街道也成立了相應的領導小組和工作機構,高位推進產權制度改革工作。
為了使各級工作人員一目了然、便于理解,古城區將工作流程制作成圖表,用“可視化”的形式細化分解各項任務,統一標準。制定下發相關方案,明確了時間節點和工作標準。區內采取“區級直接領導、部門協調服務、鄉鎮街道組織實施、村組具體操作”的方式展開工作。各鄉鎮、街道因地制宜、結合實際開展工作,區產改辦加強分類指導。
組織召開各級動員會和培訓會,累計培訓鄉鎮(街道)工作人員及鄉村干部2000余人。通過區、鄉、村、組四級業務培訓,讓廣大基層干部深刻領會了產權改革的深遠意義,更加明確了產權制度改革的目標任務。同時依托古城之窗微信平臺、區電視臺開辦專欄,印發宣傳手冊、致農民一封信等形式廣泛開展宣傳,讓廣大農民群眾理解、擁護、支持、參與改革。共印制并發放致農民一封信、產改宣傳冊、政策問答等宣傳材料80000余份。進一步提高了廣大群眾對產權改革的認識,確保產權改革宣傳工作做到家喻戶曉。
在清產核資階段,針對村組干部財會專業水平參差不齊的實際,古城區編制了通俗易懂、操作性強,又能夠與全國清產核資規范接軌的工作表格。同時用大量的時間對區、鄉各級工作隊伍開展清產核資指標培訓。11月開始,各鄉鎮(街道)結合各自實際,著手填報清產核資報表,就填報過程中發現的問題,產改辦人員全程跟進,及時解疑釋惑。區級業務指導組積極深入鄉鎮(街道)、村組開展業務培訓及指導,及時解決工作中的實際問題,已先后開展指導160余次。
截至目前,全區11個鄉鎮(街道)已全部成立了產改領導小組,出臺了產改實施方案,召開了動員會,開展了業務培訓會 。全區清產核資需完成492個村(居)組,現完成149個村(居)組的清產核資登記。祥和街道義和社區昭慶村、八一村和七河鎮五峰村南排一、二組4個農村集體產權制度改革試點,清產核資共清理出資金889.7萬元,經營性房屋建筑面積7556平方米,土地面積295畝,水面39.8畝,電子設備及家具98件。成立了2個股份經濟合作社,分別選舉產生理事會、監事會,實現了小組干部和合作社兩個班子一套人馬。
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