農業科技創新對農業可持續發展發揮著重要支撐作用,但甘肅省農業科技創新體系還存在基礎薄弱、條塊分割、力量分散、層次重疊、職責不清、機制不全和創新不強等問題。必須進一步加強科技創新體系建設,以科技創新引領和支撐農業農村現代化,保障糧食安全,提高農業綜合效益和競爭力,實現農業增效、農民增收、農村增綠,滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活需要。
加強協同創新體系建設 推進科技創新的組織化
加強協同創新中心建設,一體化解決技術難題。建立河西走廊現代高效節水農業協同創新中心,以高效節水為主線,加強戈壁農業設施栽培技術、現代制種提質增效技術等的研究,集成現代高效節水農業可持續發展模式,打造綠色農產品的生產和出口基地;建立隴南山地特色林果業協同創新中心,加強特色林果新品種的引進選育,研發特色林果綠色種植技術和精深加工技術,提高農業生產效率和效益;建立中東部旱作區現代循環農業協同創新中心,完善以飼用玉米—牧草種植—草食畜養殖、馬鈴薯種植—精深加工、特色小雜糧種植—秸稈飼料化利用等資源高效循環、產業高價延伸的技術模式;建立甘南生態畜牧業協同創新中心,挖掘種質資源和培育特色品牌,研究建立基于資源承載力的特色種植—養殖—加工—品牌培育為一體的產業發展技術和模式;建立蘭白經濟圈都市農業協同創新中心,運用現代智能技術和裝備,發展資源高效循環、生產智能可控、產品綠色安全的都市設施農業、觀光農業。
建立資源共享平臺,服務協同創新。依托現有農業試驗站,進一步完善條件,加強數據觀測和信息共享利用。建設全省農業種質資源保存與利用中心,保存農作物、畜禽、食用菌等資源,加強創新利用,提高資源共享水平,保障現代種業發展;建設甘肅省農業科學試驗站網,依托現有國家和省級試驗站,布局全省農業科學觀測試驗站網,加強長期定位觀測、實時動態監測和預測預報,建立全省農業大數據平臺;建設全省名特優農產品品質標識數據庫,對全省名特優農產品品質進行標識,建立數據庫,支撐我省名特優農產品品牌戰略實施。
加強推廣服務體系建設 實現創新推廣無縫對接
建立科技咨詢服務平臺。建立全省農業農村發展研究智庫,開展“三農”戰略性、方向性、前瞻性重大問題研究,為省委、省政府及各級地方政府決策提供科學依據。建立甘肅省新型農業經營主體科技咨詢與服務系統,利用計算機技術、網絡技術、移動互聯網技術和聲像技術,為農民、農業企業和農業新型經營主體提供信息服務。
完善省級現代農業產業技術體系。創新農業科技推廣服務方式,堅持科學家提供價值、政府整合價值、企業放大價值的理念,以我省優勢主導產業為主,構建并完善省級現代農業產業技術體系,有效對接國家現代農業產業技術體系,加大先進適用技術推廣力度,促進農業科技成果轉化,實現全產業鏈服務。
優化創新資源配置。充分發揮科技創新聯盟、國家和省部級示范區、農業園區、工程技術中心和重點實驗室等科研平臺的示范引領作用,樹立典型樣板,推動農業綠色發展。
加強政策制度體系建設 優化創新體制機制
完善人才考核體系。深化人才發展體制機制改革,創新引才聚才和評估考核辦法,完善考核激勵機制,建立健全績效考核獎勵制度,促進科技創新效率和創新活力整體提升。
健全科學分類的創新評價體系。根據不同創新活動的特點,建立差別化農業科技評價制度。對從事農業基礎和前沿技術研究的科研人員,將研究質量、原創價值和實際貢獻作為重點評價指標。對從事農業關鍵共性技術研究的科研人員,將技術轉移和科研成果對農業農村經濟社會的影響納入重點評價指標。
創新農業科技政策與制度。遵循農業科技發展規律,深入推進科研成果權益改革,加快落實科技成果轉化收益、科技人員兼職取酬、參股入股等制度規定,提高農業科研人員的創新積極性。
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