黨的十九大報告指出，“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重”“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的‘三農’工作隊伍”。從實踐來看，改革開放以來，加強農村思想道德建設，強化道德約束，規范社會行為，也一直是農村工作的重點之一。

　　當前，我國農村社會經濟結構及農民的思想觀念和行為方式已經發生了深刻的變化，農村發展及其治理已經進入一個新時代。習近平總書記強調，鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作總抓手。我們要加深對這一重大戰略的理解，始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，明確思路，深化認識，切實把工作做好，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

　　與基層黨組織建設結合

　　新時代鄉村“德治”要有新理念。黨的道德追求及黨員的道德要求賦予新時代鄉村“德治”的新內容和新方向。習近平總書記強調，法律是準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視。

　　新時代鄉村“德治”要與基層黨組織建設結合起來，發揮共產黨員的道德引領作用。新中國成立以來鄉村社會的現代化轉型，一定程度上消解了傳統道德賴以存在的社會基礎，隨著國家政權建設，共產黨人道德觀對鄉村社會產生了重要影響。相較于建立在“親情”“孝義”上的傳統鄉村道德觀念，共產黨人突出“大公無私”“忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔”等道德標準。黨的領導深入鄉村基層，一方面將我黨優良作風扎根鄉村，革新了封建傳統陳規陋習，另一方面《黨章》要求黨員“在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央更加強調黨員要加強黨性修養、嚴格黨的紀律、對社會率先垂范，因而從實踐上來看，共產黨人道德觀在鄉村社會取得了巨大成就，發揮了引領鄉村道德建設的作用。

　　傳統是流變的，我們理解新時代鄉村“德治”，已經不能僅僅囿于傳統鄉村社會固有的道德規范，隨著時代的發展，共產黨人道德觀已經成為道德傳統的一個部分，內含于鄉村社會新的道德理念中。因此，黨的道德追求及黨員的道德要求賦予新時代鄉村“德治”新內容和新方向。新時代鄉村“德治”要與基層黨組織建設結合起來，健全以黨組織為核心的組織體系、加強農村基層黨組織帶頭人隊伍建設、加強黨員隊伍建設，發揮共產黨員的道德引領作用。

　　引導農民增強法治意識

　　新時代鄉村“德治”要有新機制。法律是道德的底線和保障，新時代的鄉村“德治”要完善鄉村法治體系，發揮法律的道德規制作用。

　　新時代“三治結合”的鄉村治理過程就是訓練農民擁有社會責任意識、規則意識、集體意識和主人翁意識，改變農民的知識和生活方式，使其具有適應時代的現代化的道德行為素養。村民自治本身就是依法自治，是法治的實現形式和表現；村民自治也是建立在一定道德基礎之上并內含道德良俗的引導和規范。新時代的鄉村“德治”要完善鄉村法治體系，立足法律規范，發揮法律的道德規制作用。國家法律和制度本身必須立足公平正義和道德良知，各級政府及黨政干部嚴格執法、公正司法，才能真正引領社會崇德向善，遵紀守法，真正實現良法善治。

　　新時代鄉村“德治”要有新方法。實現意識形態工作的日常生活化，要求新時代鄉村“德治”要與加強農村思想道德建設結合起來。習近平總書記強調，要既講法治又講德治，重視發揮道德教化作用，把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結合起來，把自律和他律緊密結合起來，引導全社會積極培育和踐行社會主義核心價值觀，樹立良好道德風尚，防止封建腐朽道德文化沉渣泛起。實現意識形態工作的日常生活化，要求新時代鄉村“德治”與加強農村思想道德建設結合起來，農村思想道德建設是新時代鄉村“德治”的新方法，既是抓手也是過程。社會主義核心價值觀教育、公民道德建設工程、農村精神文明創建等農村思想道德建設活動，以小見大，以個人文明、家庭德育、社區美育等形式，才能在鄉村社會落到實處。

　　實現傳統道德文化的創造性轉化

　　新時代鄉村“德治”要有新規范。鄉土文化與道德是中華文化的源頭活水，要求新時代鄉村“德治”與中華*傳統文化傳承發展結合起來形成新的道德規范，實現傳統道德文化的創造性轉化。習近平總書記強調，新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉村自身發展規律，充分體現農村特點，注意鄉土味道，保留鄉村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉愁。新時代鄉村社會“德治”要與保護與發展傳統*文化結合起來，制定新規范，既回應鄉村社會共同體的內生需求，也實現傳統道德文化的創造性轉化：在物質文化層面，要保護鄉村獨特的文化風格，立足鄉村文明，在保護傳承的基礎上創造性發展，賦予時代內涵、豐富表現形式，提供鄉村文化優質載體；在制度文化層面，要深入挖掘鄉村熟人社會蘊含的道德規范，完善村規民約，強化美德的教化、規范和引領作用，實現村落治理有序；在精神文化層面，要通過廣泛開展群眾文化活動，發展鄉村特色文化產業，活躍繁榮鄉村文化市場，給農民提供更多*積極的精神產品，增強鄉村社區的共同體認同和社區成員的歸屬感。

　　新時代鄉村“德治”要有新平臺。一定的組織形式和活動平臺是鄉村道德教育的依托，新時代鄉村“德治”可以探索培育和吸納新鄉賢等新主體，構建多元化文化活動新平臺。2015年，中共中央、國務院印發《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》明確提出“創新鄉賢文化，弘揚善行義舉，以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉建設，傳承鄉村文明”。鄉賢及其作用得到國家的認可，新鄉賢逐漸納入鄉村治理體系之中，成為新時代鄉村“德治”的新主體。新鄉賢為新時代鄉村德治注入新的參與主體，并探索了多元化文化活動形式，實現了參與的日益組織化和規范化，為鄉村道德教育提供了載體，搭建了鄉村“德治”的新平臺。

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