建設現代化海洋牧場,是加快漁業轉型升級、開拓漁業發展空間,實現高質量發展的必由之路。1月22日下午,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,就日前印發實施的《山東省現代海洋牧場建設綜合試點方案》進行了解讀。
“以新技術、新業態、新模式,促進海洋牧場產業智慧化、跨界融合化、品牌高端化,推動海洋牧場從淺海向深海、從近岸向離岸、從單一向多元、從傳統向現代的戰略性轉變,是綜合試點的總體方向。”山東省發展改革委副主任梁文躍介紹,在提升原有類型牧場發展的基礎上,積極開展新的模式探索和試點示范,為全國提供可復制可推廣的“山東方案”。
試點任務重點圍繞促進海洋漁業高質量發展,加強海洋牧場的現代化、信息化、裝備化和融合化建設,保護海洋生態,修復漁業資源,深挖增值潛力。山東省將在“海洋牧場綠色發展、深遠海養殖、信息化智能化、產業多元化融合、現代建管機制”等五個方面先行先試。同時,采取項目化推進的方式,設定了4個專欄、13項重點工程,作為推進現代化海洋牧場建設的骨干支撐。經過3年試點,全省海洋牧場布局進一步優化,形成近淺海和深遠海協調發展的新格局。
通過投放生態型人工魚礁、修復海草(藻)場、增殖放流、創新管理等措施,保護和修復海洋生態環境,養護近岸漁業資源,提升海洋牧場綠色發展水平。實現人工魚礁區生物資源有效恢復。為全國探索構建集漁業資源增殖和生態保護功能于一體的海洋牧場發展新模式。
充分吸收借鑒日照黃海冷水團三文魚養殖、“深藍1號”建設運營成功經驗,探索深遠海養殖方式。加快建設集種苗繁育、健康養殖、產品加工、冷鏈物流、物資補給于一體的漁業綜合生產系統。力爭經過3年試點,突破深遠海養殖苗種繁育和養殖技術,形成一批具有完全知識產權的現代化深遠海養殖裝備,推動我國水產養殖從近淺海走向深遠海,為全國探索開發利用深遠海資源、發展深遠海養殖的新模式。
綜合運用人工智能、大數據、云計算、衛星遙感等先進技術手段,打造智慧型海洋牧場。到2021年,全省海洋牧場立體觀測體系基本建立,海洋牧場試點區實現“可視、可測、可控、可預警”,為全國探索海洋牧場信息化、自動化、智能化發展的新模式。
圍繞解決漁業生產模式單一、產業融合度低、抗風險能力差等問題,積極拓展海洋牧場發展功能,推進一二三產業融合發展,建設集生產、觀光、垂釣、餐飲、娛樂、文化、科普等于一體的現代化漁業綜合體,促進產業多元化融合,打造具有典型示范作用的三產融合試點牧場,為全國探索海洋牧場多元融合發展的新模式。
完善現代建管機制,逐步實現海洋牧場規范化建設、市場化運營、科學化管理。到2021年,構建起完善的海洋牧場建設標準、制度規范和風險防控體系,為全國探索海洋牧場高標準、高質量發展的新模式。
“用海必須依法科學規范,防止一哄而上,無序無度。”省海洋局黨組成員、副局長付日新表示,海洋牧場空間布局應充分考慮海洋牧場建設內容及海洋環境承載力。她建議在加強海洋牧場建設用海管理的同時,充分發揮市場對海洋資源配置的決定性作用,對海洋資源條件較好、用海意向較多的海域,市縣海洋部門可采用拍賣、掛牌等市場化方式出讓海域使用權,營造良好的公平競爭環境。
據了解,為補充完善相關的行業標準,保障海洋多功能平臺和漁業裝備健康發展,山東省制定了地方行業標準,規范了海洋多功能平臺制造和檢驗行為。目前,已發布實施半潛式PE管架平臺建造技術規范地方標準,其余標準已提交評審。
試點方案還提出,探索海洋牧場與海上風電融合發展。“這是一項創新性工作。山東省從2018年4月開始,啟動了海洋牧場與海上風電融合發展試驗的前期調研論證工作,目前已基本具備了試驗條件。這將是我國*開展海上風電對海洋環境影響的觀測試驗。”付日新表示。
據山東省農業農村廳副廳長王登啟介紹,科技支撐方面,將成立山東省海洋牧場專家咨詢委員會,搭建海洋牧場“政產學研用”平臺,合力開展現代化海洋牧場信息裝備研發、深遠海增養殖等當前關鍵技術攻關,加強海洋牧場新技術的推廣應用。
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