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　　近日,吉林省農村工作會議在長春召開。

　　會議明確當前吉林省“三農”工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,落實省委十一屆四次全會、全省經濟工作會議部署,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢牢把握穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,堅持高質量發展要求,堅持農業農村優先發展總方針,以實施鄉村振興戰略為總抓手,以農業供給側結構性改革為主線,以增加農民收入為核心,以構建現代農業“三大體系”為支撐,對標全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務,抓重點、補短板、強基礎,堅決打贏脫貧攻堅戰,統籌推進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興,加快推進農業農村現代化,確保到2020年完成農業農村改革發展的階段性任務。

　　重點完成八項任務:

　　堅決打好脫貧攻堅戰。堅決做好中央巡視反饋問題整改和以往發現各類問題的整改,嚴格落實*要求,聚焦解決深度貧困,突出抓好產業就業扶貧,落實好綜合性保障扶貧,充分激發內生動力,積極整合各方資源,以中央專項巡視整改為契機,深入貫徹落實*扶貧、*脫貧基本方略,不斷提高脫貧質量,努力實現6萬人脫貧、223個村退出、9個貧困縣摘帽的年度目標。

　　提高糧食綜合生產和綠色優質農產品供給能力。加強高標準農田建設,2019新建集中連片高標準農田200萬畝以上,新增高效節水灌溉面積60萬畝。加大農業科技創新推廣力度,抓好全程機械化整省推進,大力推進農業智能化,調整優化生產結構,全力做大“吉字號”農產品品牌,加快構建現代農業生產體系,毫不放松抓好糧食生產,確保正常年景下糧食總產量穩定在700億斤以上。

　　堅決抓好農村人居環境整治三年行動。認真落實中央部署,深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,落實綠色發展要求,堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,推動農村人居環境不斷改善。整治提升村容村貌,大力推進“三清一改”,整治公共空間和庭院環境,開展村屯街巷、庭院綠化,建設綠色生態村莊。全面推進農村生活垃圾治理,因地制宜推廣戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理體系,著力解決好農村垃圾亂堆亂倒、垃圾圍村等問題。梯次推進農村生活污水治理,集中開展村莊水體清理,治理水污染,恢復水生態。持續推進廁所革命,今年要完成30萬戶的改廁任務。加快推進農業生產廢棄物資源化利用,到2020年底,養殖糞污資源化利用率要達到75%以上。

　　大力發展鄉村產業。加快發展現代畜牧業,穩步發展豬禽產業、重點發展牛羊產業、加快發展鹿蜂等特色產業。加快發展農產品加工業,實施農產品加工業提升工程,以現代食品產業為主攻方向,重點推進玉米、水稻等十大產業鏈建設。加快發展休閑農業、鄉村旅游,積極推動農業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。加快農村電商發展,力爭在每個縣市都培育出一批銷售收入百萬級千萬級的電商村。

　　扎實推進農村改革。深化農村土地制度改革,推進農村集體產權制度改革,創新現代農業經營方式,深化農村金融改革。堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,強化政策引導和支持,突出抓好家庭農場和農民合作社兩類新型經營主體,完善“農戶+合作社”“農戶+公司”利益聯結機制,引導適度規模經營。

　　著力改善農村基礎設施和公共服務水平。強化鄉村規劃引領,以縣為單位,通盤考慮土地利用、產業發展、生態保護等因素,抓緊編制或修編村莊布局規劃。要區分不同村莊類型,編制多規合一的實用性村莊規劃,突出鄉村特色。2019年完成縣域村莊規劃分類,2020年行政村規劃管理覆蓋率要達到80%左右。加強農村基礎設施建設,加快“四好農村路”、飲水安全、供電供氣、寬帶網絡、衛生環保等基礎設施建設,2019年建設“四好農村路”1000公里,改造通鄉鎮、建制村破損老舊路5000公里。提升農村公共服務水平,優先發展農村教育、衛生、文化事業,讓農民享受更多更好的公共服務。

　　完善鄉村治理機制。強化農村基層組織的服務功能,將適合代辦或承接的工作事項,盡量交由村級組織辦理,加快農村社區建設,強化自治和服務功能。提高善治鄉村建設水平,推進農村基層依法治理,引導農民踐行社會主義核心價值觀,指導農村普遍制定或修訂村規民約。持續推進平安鄉村建設,深入推進掃黑除惡專項斗爭,加強鄉村交通、消防、公共衛生、食品藥品安全、地質災害等方面的隱患排查和治理,建立健全維護農村食品安全的長效機制,完善農村矛盾糾紛排查調處化解機制,切實維護農村和諧穩定。

　　加快縣域經濟振興發展。今年,省里將修訂完善縣域考核指標體系和考核機制,加大獎勵支持力度,*的可獲得5000萬元*性財力獎勵。各縣(市)要堅持發展*要務,立足本地特色和優勢,以更大力度優化營商環境、擴大有效投資、推進項目建設,不斷增強縣域發展實力、活力和帶動力。

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