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郭長海:打造鄉村振興齊魯樣板的“日照特色”
農業網   時間:2019/1/25 14:40:00  來源:新華網  閱讀數:391

  針對鄉村振興,山東省日照市委書記齊家濱提出了一系列新理念、新思路、新舉措。日照市還出臺了具體意見,作出詳細規劃。對此,日照市技師學院黨委書記郭長海認為,應該重點在打造鄉村振興齊魯樣板的“日照特色”上下功夫。

  做大做強“10大特色項目體”

  據介紹,在日照市的鄉村振興措施方面,齊家濱提出要著力打造“五個重點”:一是美麗鄉村。用3年時間打造1000個美麗鄉村。二是田園綜合體。每年打造5個田園綜合體,3年共打造15個田園綜合體。三是特色小鎮。每年打造10個、3年打造30個特色小鎮。四是現代農業產業園。每年打造5個、3年打造15個產業園。五是精品民宿。每年打造5個、3年打造15個精品民宿。

  郭長海認為,在具體推動落實中應做好“10大特色項目體”。分別是日照綠茶、海洋牧場、田園綜合體、都市農業、精品民宿、特色小鎮、現代農業產業園、健康養生、農村電商、美麗鄉村。

  “就拿日照綠茶來說,具體要做到‘六化’。”郭長海說,首先是品牌化,把“日照綠茶”作為鄉村振興項目的“*茶”來抓。其次是標準化,按照“優質、生態、高效”的原則,制定帶有國家性質的“日照綠茶”標準體系。第三是智能化,運用智慧農業物聯網技術從“源頭”上監管,在全市建立統一常態的綠茶智能監管服務平臺。四是集團化,可成立一個綜合性的“日照綠茶”股份集團公司,通過“公司+基地+合作社+農戶”模式,進行集團化管理。五是組織化,從標準制定、資金投向、何時防控、市場營銷等諸環節進行科學化、規范化監管。六是國際化,使“日照綠茶”成為綠色、優質、有益健康的日照鄉村振興的“*”,并代表中國茶走向世界。

  除了日照綠茶,郭長海對其他9大特色項目體也談了自己的看法。例如,海洋牧場就是以漁業+旅游的形式將休閑娛樂、觀賞旅游、生態建設、文化傳承、海洋科普以及餐飲美食等有機結合,實現海上一二三產業有機融合,形成一個以海洋漁業休閑旅游為核心的全新產業鏈。關于田園綜合體,日照已有多個田園項目具備田園綜合體的基本要件,應盡快提升至省級標準,力爭在全省形成特色、走在前列。都市農業方面,日照的“農夫田歌”已在城區多個社區設立配送點,如果發展多個更加便捷、綠色安全的菜肉等物流配送中心,就會實現農村農民增收與都市社區居民吃上放心菜品的“雙贏”。精品民宿為鄉村振興農民更好參與“三產”增收開辟了新路徑。特色小鎮的關鍵是要按產業“特而強”、機制“新而活”、功能“聚而合”、形態“小而美”的要求,與旅游、文化、體育、養老等有機結合,實現特色產業化、產業特色化。現代農業產業園是以規模化種養基地為基礎,開展“生產+加工+科技+營銷”全產業鏈開發的現代農業平臺。健康養生方面,東港康養小鎮在山海天旅游度假區正在推進的中華國醫壇世界養生城,建設國醫大學、中西醫結合康復醫院、國醫小鎮、國醫大師工作站、休閑養生度假區等項目。農村電商方面,大力培育發展農村電子商務市場主體,鼓勵日照綠茶、海產品、蔬菜等品牌更多開設網上專營店,要健全農村電商服務體系,創新農商互聯互促發展模式,開展“互聯網+品牌”重點企業創建工作。在美麗鄉村建設上,日照市注重從實際出發,因地制宜、*施策、示范帶動、連片推進,建設了一批各具特色、富有成效的生態文明村、美麗鄉村。

  此外,郭長海認為,在具體實施中,要著力推動“五大工程”建設作為保障措施:一是深入實施德治塑魂工程,打牢思想根基。二是推進鄉村記憶工程,留得住鄉愁。三是新型職業農民與支農人才返鄉工程,奠定鄉村振興的人才基礎。四是深入實施林水會戰工程,再造綠水青山的美麗鄉村。五是著力推進農村支部星級創建工程,固牢黨在農村的基礎堡壘。

  打造“日照特色項目體”須六方發力

  如何結合日照實際,不斷打造出富有“日照特色”的項目?郭長海認為,應力爭在六個方面重點發力。

  要在典型示范上發力。在典型示范上應著重在“五型”上見實效:一要推廣成熟型典型。如日照市“漁家樂”民俗游。從山海天王家皂這個點開始推廣,整個沿海村莊有近600個村發展此類產業,農民收入可觀,正向更高層次提升。二要提升成長型典型。這類典型有一定基礎、尚處于發育成熟期,需要進一步規范提升軟硬件。如白鷺灣科技金融小鎮,去年共吸引高維創業島等科技類、金融類企業722家,實現總稅收達1.78億元,三年內資產管理規模有望達500億元。三要培育科技型典型。如五蓮縣的山東豐沃集團,投資1.2億元全套引進荷蘭實驗室設備、組培技術和工藝流程。建設5000平方米智能溫室,采用自動溫控、噴灌、彌霧系統,智能控制苗木生長。正在聚力打造中國園林和果樹產業研發的“硅谷”。四要發掘潛力型典型。如日照不負文化民宿,旗下鳳凰措在廢墟和老宅子的基礎上,保留原街巷、舊建筑、樹木,引入現代建筑語匯,打造成讀書、咖啡館、小型音樂會等文化元素的精品民宿。被評為中國十大影響力民宿品牌。類似的“空殼村”和“半空殼村”與周圍自然環境融合的村落都可以復制“鳳凰措”模式。五要打造時代型典型。加強智慧農業技術與裝備研發,以及基于衛星遙感、航空無人機、田園觀測一體化的農業遙感應用體系的典型培養。五蓮山東豐沃集團的煉苗平臺,采用水肥一體化智能滴灌系統,24小時電腦控制,使種苗根在根系包內健康成長,是“智慧農業”的一個縮影。

  要在創新引領上發力。創新引領要重點在六個方面求創新:一要在理念上創新。二要在業態上創新。利用互聯網、現代科技打造業態融合的現代農業產業,實現產業的轉型升級和高質量發展。三要在標準上創新。應借鑒山東省制定田園綜合體國家標準的做法,率先創新制定出諸如“日照綠茶”、海洋牧場、高標準現代農田等項目的標準化體系。四要在品牌上創新。加快形成以區域公用品牌、企業品牌、大宗農產品品牌、特色農產品品牌為核心的農業品牌格局。五要在政策上創新。在鄉村振興中特別要讓人才、專利、資本、知識等經濟元素在鄉村振興中充分迸發涌流。六要在體制機制上創新。堅決破除一切不合時宜、不利于調動農民積極性和鄉村振興的體制機制障礙。

  要在標準化指引上發力。一要強化標準化意識。二要健全標準化體系。加快農業生產、林業、水利、畜牧、漁業、糧食流通加工、農業社會化服務等領域基礎標準制定,注重日照綠茶、海洋牧場等“十大特色項目”標準化的制定,力爭日照市有更多的農產品標準化體系成為省標、國標。三要創建標準化生產基地。要打造一批果菜茶標準園、畜禽標準化示范場、水產健康養殖示范基地等標準化示范點,建設“農夫田歌”等一批具有日照特色的標準化生產基地。

  要在政策引導上發力。一要深入研究健全完善“城鄉一體化”均衡發展政策體系建設。二要建立健全投入和激勵機制。三要落實金融支農激勵和引導工商資本下鄉政策。積極推進“信用戶”“信用村”“信用鄉鎮”創建,提高農戶融資可獲得性,降低融資成本。四要落實激勵人才政策。開展有針對性的新型職業農民培訓工作,開展鄉土人才社會培訓工程,實施農村實用人才“職業素質和能力提升計劃”,培育一批“土專家”“田秀才”、產業發展帶頭人和農村電商人才。

  要在五級聯動上發力。市、縣、鄉、村、戶(項目主體)五級都是“日照特色項目體”的責任主體,都是落實“萬千百雙十”引領示范工程的參與者,都負有典型培育、創新引領、標準化運作、政策落地等方面重要責任。要做到“五個聯動”:一要在“萬千百雙十”示范引領工程上聯動;二要在特色項目典型共育共推上聯動;三要在典型現場觀摩交流上聯動;四要在政策制定落地上聯動;五要在人才培養使用上聯動。

  要在長效督考上發力。要做到五個強化:一要強化組織推動。二要強化督查監督,從市到村層層都要根據具體《規劃》,建立嚴格的鄉村振興項目路線圖、時間表,對每個具體項目進展、質量、投資等諸要素詳細督查。三要強化考核獎懲,對工作不力、考核倒數的單位和個人進行談話、批評、通報直至做出組織、紀律處理。四要強化分類指導,區別不同情況,制定不同政策、措施,分類梯次推進,使其整體更加平衡發展。五要強化媒體跟進。報紙、電視等傳統媒體和網站、微信客戶端等新媒體,要全方位、全天候、全過程及時跟進報道鄉村振興的經驗、做法、成效及老百姓的滿意度。同時,加大曝光力度,對工作不力、成效不明顯的單位和個人進行問責、曝光,為鄉村振興戰略的實施營造更加濃厚的輿論氛圍。

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