從在河南鄭州召開的河南省委農村工作會議上獲悉,今年河南省將扎實做好農業農村工作,通過決戰決勝脫貧攻堅,發展壯大鄉村產業,推進鄉村建設,全面深化農村改革,抓好鄉村治理,讓農民真正得到實惠;同時,把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,堅持五級書記抓鄉村振興,落實農業農村優先發展的要求,持續加大投入力度,發揮農民主體作用。
產業興旺是解決農村問題的前提。河南省將抓好糧食生產,落實好“藏糧于地、藏糧于技”的戰略,不斷完善扶持糧食生產政策措施,確保全省糧食綜合生產能力穩步提升,保障國家糧食安全。持續推進“四優四化”,加快發展優質專用小麥、優質花生、優質草畜、優質林果,促進糧經飼統籌、農牧漁結合、種養加一體,推動農產品就地加工轉化增值;堅持質量興農,完善鄉村產業標準體系,加強質量安全監管和品牌建設。突出發展農業生產性服務業和鄉村生活性服務業,完善農產品現代流通體系,搭建農村流通電子商務公共服務平臺;推進農業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。并以農民增收為導向,建立健全鄉村產業體系,完善利益聯結機制和鄉村創新創業支持服務體系,促進農民就地就近就業創業,讓農民分享更多的產業發展增值收益。
堅持規劃引領,河南省各地將以縣為單位,編制或修編村莊布局規劃,明確任務,分步實施。各地各部門突出抓好村容村貌整治、農村“廁所革命”、農村生活垃圾處理等重點任務,加強農村生態環境保護;加快推動農村基礎設施提檔升級,全面改善農村生產生活條件;推動城鄉義務教育一體化發展,推進健康鄉村建設,健全農村社會保障體系;推動縣鄉公共服務向行政村延伸,整合優化公共服務和行政審批事項。加強農村基層黨組織建設,強化各級黨委抓農村黨組織建設的責任,以縣為單位對軟弱渙散的黨組織“一村一策”逐個整頓,全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度;健全以財政投入為主的經費保障制度,確保村級組織運轉經費來源穩定,全面落實村干部報酬待遇和村級組織辦公經費;加強自治組織規范化建設,推進農村基層依法治理。
與此同時,河南省將堅持五級書記抓鄉村振興,牢固樹立農業農村優先發展的理念和政策導向,切實做到干部配備優先考慮、要素配置優先滿足、資金投入優先保障、公共服務優先安排。要創新金融服務,完善縣域銀行業金融機構服務“三農”的激勵約束機制,健全農業信貸擔保費用補助和以獎代補機制;拓寬資金渠道,發揮好公共財政投入的撬動效應,讓更多市場主體投身農業農村優先發展之中。并充分發揮農民的主體作用,把發動群眾貫穿鄉村振興全過程和各環節,健全農民參與的引導機制,發揮示范帶動作用,給群眾樹立一批看得見的樣本、典型,提升群眾參與的積極性。
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