黨的十九大以來,云南省大理州以黨建為引領,以優化黨員隊伍為根本,不斷健全基層組織體系,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,著力打造鄉村振興的“紅色引擎”。
以達標創建為目標,健全基層組織體系。我州緊緊圍繞規范“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”五個重點,扎實推進黨支部規范化建設達標創建,將1.3萬個基層黨組織列入黨支部規范化建設達標創建范圍,用2年時間全面完成達標創建任務。創新開展基層黨建推進年提升年鞏固年“回頭看”工作,把黨支部規范化建設作為“回頭看”工作的重點,全面總結基層黨建工作的成績、查找存在問題、鞏固工作成果,以“清單式”工作法推進黨支部達標創建,推動基層組織更加健全、隊伍建設更加過硬、制度機制更加完善、活動開展更加規范、基礎保障更加有力。不斷健全貧困地區黨組織體系,打造命名100個州級示范點,以點帶面促進黨組織作用發揮。
以提升組織力為抓手,建強基層戰斗堡壘。我州持續加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度,累計整頓農村軟弱渙散基層黨組織2400多個;嚴厲整治“村霸”及慵懶滑貪“四類村官”,深入開展掃黑除惡專項斗爭;在全州5個深度貧困鄉鎮和153個深度貧困村、505個與周邊州市交界地區接合部自然村,創新開展“頂在前面、干在難處”黨建扶貧雙推進專項行動,以“脫貧前線黨旗紅”為抓手,充分發揮脫貧攻堅一線黨支部的領導核心作用。
以優化隊伍為根本,培育鄉村后備力量。我州深入實施農村“領頭雁”培養工程,選優配強支部領導班子,加大從致富能手、外出務工經商人員、本鄉本土大學畢業生、復員退伍軍人中培養選拔的力度,整體優化提升村黨組織帶頭人隊伍能力素質,累計調整撤換不勝任、不合格、不盡責的村黨組織書記22名,確保貧困村帶頭人隊伍人人過硬。加大村級后備干部隊伍建設力度,出臺《大理州加強村(社區)干部后備干部力量建設實施辦法(試行)》,抓好鄉鎮青年人才黨支部建設,加強鄉村振興后備人才培養,全覆蓋建立110個鄉(鎮)青年人才黨支部,重點吸收35歲以下農村*人才,集中培養村級后備力量。
以提升素質為引領,發揮黨員模范作用。開展對全州1151名村(社區)黨組織書記全覆蓋教育培訓,505名村組干部參加村干部能力素質和學歷水平提升行動計劃,不斷提升村干部素質能力。從嚴抓好黨員隊伍建設,嚴格執行“5個階段、25個步驟、33個材料”程序發展黨員,嚴把政治關,強化基層黨委和縣市委組織部的領導和把關作用,加大貧困村發展黨員力度,2018年貧困村發展35歲以下黨員397名,覆蓋貧困村279個。加強農村黨員教育培訓,通過農村黨員冬春訓、“云嶺先鋒”夜校、“百名講師上講臺”“千堂黨課進基層”“萬名黨員進黨校”等方式,大力培養黨員致富帶頭人,累計培訓農村黨員50萬人次。
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