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廣東加快破解城鄉二元結構壁壘(圖)
農業網   時間:2019/2/1 13:56:00  來源:南方農村報  閱讀數:463

農村

  “云浮既有融入‘一核’,協同‘一帶’的天時地利,又有鏈接‘三大功能區’、助推協同發展的節點作用。”1月29日,廣東省第十三屆人民代表大會第二次會議云浮市代表團召開全體會議,廣東省人大代表、云浮市委書記黃漢標出席會議并發表講話。他指出,云浮市將堅持“生態立市”“綠色崛起”的發展理念,把鄉村振興作為重要抓手,著力推進產業與生態相融合;立足“一區”、融入“一核”、協同“一帶”促進城鄉協同發展,扎實推進鄉村振興走在全省前列,加快破解城鄉二元結構。

  立足“一區”融入“一核”協同“一帶”

  “云浮市緊扣北部生態發展區這個功能定位,依托生態優勢、人文優勢和區位優勢,堅持‘生態立市’‘綠色崛起’的發展理念。”黃漢標指出,云浮市將著力推動產業與生態相融合,實施“一縣一藍圖”“一鎮一龍頭”“一村一特色”的行動計劃;推動城市與農村相融合,打造特色農業、鄉村旅游、觀光休閑、健康養生等新型業態;推動大保護與大發展相融合,要“綠色的GDP”,要“高質量發展的GDP”。

  融入“一核”提質發展。云浮是*靠近珠三角核心區的城市,不管是戰略布局、產業結構還是地理因素都為云浮融入“一核”提供了有利的條件。黃漢標指出,云浮積極推進和廣州、佛山等地的產業共建,加大對靠近珠三角區域土地等資源的儲備開發利用,想通過主動布局,以重大項目引進、重大產業共建為主抓手,加強與核心區、大灣區的對接融合,并主動承接休閑旅游、健康養生等功能,著力打造環珠三角經濟帶發展新引擎。

  協同“一帶”聯動發展。黃漢標表示,云浮依托珠江-西江經濟帶、珠江西岸先進裝備制造業產業帶等重大合作平臺,加快實施先進裝備制造業、氫能源等產業共建。大力推進重點資源領域融合融通,突出在基礎設施互聯互通、關聯產業配套發展、重點產業戰略合作等方面加強協作,增強“一帶”“一區”板塊協同發展的邊際效應,提升區域整體競爭力。

  升級溫氏凌豐兩種“‘公司+’模式”

  “鄉村振興走在全省前列,是去年4月李希書記調研云浮時賦予的時代重任,也是云浮跨越高質量發展關口、決勝全面建成小康社會的戰略路徑,同樣是云浮市破解城鄉二元結構的重要抓手。”黃漢標指出,云浮市將重點抓好“123工程”,即實踐探索“一套政策框架”,創新“云浮模式”、升級“兩種‘公司+’模式”,扭住鄉村黨建、鄉村產業和鄉村環境三個關鍵點,推動云浮鄉村振興高質量發展。

  實踐探索“一套政策框架”。“只有政策制度的創新,才能釋放‘走在前列’的活力。”據黃漢標介紹,去年云浮統籌推進各類專項戰略規劃,并配套出臺了《實行競爭性以獎代補指導意見》等一攬子政策,明確了鄉村振興的“施工圖”“責任書”和“指揮棒”。下一步,將重點考慮在一些“牽一發而動全身”的關鍵領域和一些老百姓關注的重難點問題上攻堅突破。

  創新“云浮模式”、著力升級“兩種‘公司+’模式”。“溫氏和凌豐的兩種‘公司+’模式都是被實踐證明成功可行的鄉村振興路徑。”黃漢標指出,去年,溫氏在全市域布局建設了溫氏高效生態養殖小區16個,溫氏新興優質雞產業園獲批“省級現代農業產業園”;凌豐集團在農村選點建廠,把技術培訓、生產流程、生產終端下移至鄉村一線,推動農民在家門口就近就業,以產業發展促進鄉村振興。

  2019年,云浮還將堅持以發展特色產業為主抓手,以做大做強集體經濟為主線,全面升級溫氏的“現代農業+”和凌豐的“現代工業+”模式,立足本土資源優勢,促進傳統農村農業向產業鏈高端延伸、向全產業布局、向國際化發展。

  扭住“三個關鍵重點”發力。鄉村黨建、鄉村產業和鄉村環境是鄉村振興中的三個關鍵點。

  黃漢標指出,今年云浮將以五個縣輪流坐莊的形式,舉辦鄉村振興現場觀摩會,開展“比、學、趕、超”評估考核,激勵帶動富農興村。同時推進“支部+企業”“人才支撐”“共同締造”等工程,推進鄉村振興走在全省前列。

  三產融合發展方面,云浮將繼續大力發展現代特色農業產業,鼓勵發展一批適應區域化、專業化、規模化發展要求的現代農業主體,全面推進農村電商產業發展。

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