近日,筆者在云南普洱墨江哈尼族自治縣壩溜鎮部分村組進行訪談時,感受到在推進脫貧攻堅工作中,壩溜鎮發生的變化。
2018年,壩溜鎮實現農村經濟總收入1.72億元,同比增長7.7%;完成規模以上固定資產投資2126萬元,超出目標任務126萬元;地方財政一般公共預算收入4075.95萬元,增長53.46%;地方財政一般公共預算支出2472.11萬元,增長35.46%;農民人均可支配收入增長至6648元……撲下身子苦干實干壩溜鎮黨委、政府始終把脫貧攻堅作為首要政治任務和*民生工程,聚焦脫貧剛性指標,找準問題、壓實責任、轉變作風、補齊短板,全力推動*扶貧,高質量脫貧。
脫貧措施更*。健全完善組織體系和責任體制,細化工作目標任務,完善干部分片包村包組幫扶(聯)機制,配強扶貧工作隊力量,有力推動責任壓實和力量下沉。聚焦扶貧對象*,抓實脫貧攻堅“回頭看”工作,全面掌握脫貧攻堅工作中存在的短板和風險點,發現問題及時清零,糾正漏評、錯評問題。抓實貧困對象動態管理,嚴格把牢數據“*關”,應納盡納、應退盡退,實現貧困退出204戶1040人。聚焦項目規劃,嚴格落實省、市、縣關于開展脫貧攻堅“戶戶清”“層層清”行動要求,逐村逐組逐戶摸底排查,完成9個村“施工圖”和鎮“線路圖”規劃。
基礎設施更完善。完成農村危房拆除重建721戶,發放建房資金補助583.5萬元;全面完成250戶易地扶貧搬遷任務,補助資金1932萬元,實現*入??;鎮政府兜底建房197戶,目前完成建房35戶。建成標準化公廁11間、村民小組垃圾處理池132個、家庭污水處理池1798個、行政村籃球場8個、標準化村級衛生室8個、村民小組活動場所14間,實施安全飲水鞏固提升項目103件,完成危險路段安防工程70公里,全鎮自然村*通廣播電視,光纖網絡覆蓋全部行政村、衛生室和出洞村、哈布孔村分校。
各項保障更有力。積極培育本土農業經營主體,穩步構建利益聯結機制,全鎮4424戶農戶與18家企業簽訂產業發展協議,整合資金1061.88萬元。積極發展壯大村級集體經濟,9個村集體經濟年收入均達5萬元;民生扶貧扎實有效,實現扶貧標準和低保標準兩線合一。建檔立卡貧困戶、兜底對象和特困供養對象養老保險和醫療保險實現*參保,代繳建檔立卡貧困戶2018年度醫療保險9356人168.41萬元。教育扶貧取得新成效,控輟保學推進有力,義務教育均衡發展通過國家教育督導評估,發放雨露計劃補助資金147人44.7萬元。醫療扶貧全面鋪開,認真落實云南省健康扶貧30條措施,簽約配備有資質的鄉村醫生26名,四類重點對象實現家庭醫生簽約全覆蓋。扎實開展就業扶貧,完成就業培訓5050人次,新增轉移就業2062人;建檔立卡貧困戶公共服務崗位安置99人、生態公益林管護員崗位安置20人,發放補助32.1萬元。
結對幫扶更給力。東西部協作項目穩步推進,上海市金山區山陽鎮及省、市、縣幫扶單位持續發力,幫扶成效日益凸顯。堅持扶貧扶志相結合,做好“掛包幫”“轉走訪”工作,深入開展“自強、誠信、感恩”主題教育活動,群眾脫貧內生動力持續增強。
強基固本發展產業2018年,壩溜鎮完成年度村級公益事業建設一事一議財政獎補項目入庫,州際接邊項目建設和一事一議建設項目全面推進。
完成投資219.75萬元的易地搬遷公共基礎設施建設項目,壩溜鎮幼兒園和派出所住宿樓建設項目有序推進,完成出洞村小學教學樓建設及老彭村委會至壩魯田、聯珠村岔路口至泗南江水庫壩頭公路水泥路面硬化工程;完成老朱村米茨村民小組新址飲水工程和老朱村大山村民小組易地搬遷飲水工程,穩步推進長寨小二型水庫建設;完成投資200萬元的老朱村大山村民小組新農村建設項目及總投資690萬元的出洞村和大掌村基礎設施功能提升項目,啟動實施投資180萬元的厄尼村大沙浦村民小組基礎設施功能提升項目。
在做好基礎設施建設的同時,壩溜鎮積極推進鄉村振興戰略,立足特色資源,堅持因地制宜,堅持綠色發展,鞏固提升傳統優勢產業,培育壯大新興產業。2018年順利完成3100擔煙葉收購任務,實現產值495萬元;積極培育“摩天嶺茶品牌”(云上山水品牌),茶葉產量1638噸,實現總產值1.22億元。種植生物藥材4060畝,產值8129.49萬元,鞏固咖啡8506畝、橡膠1.3萬畝;肉豬出欄24120頭、大牲畜出欄230頭、羊出欄830只,家禽出欄7.2萬羽,肉蛋產量3029噸,畜牧業綜合產值達4668萬元。全面推進大水面養殖,并完成造林任務4500畝。
普惠大眾福祉民生壩溜鎮堅持促發展與惠民生并重,加快釋放民生紅利,不斷提高保障和改善民生水平,群眾幸福感、獲得感進一步增強。
積極開展勞動力轉移就業技能培訓,發放各類創業貸款689萬元。多舉措推進新農保新農合續保和新增參保工作,發放社會保障卡6561張,農村醫療保險報銷、醫療救助良性運行,發放大病醫療補助8.27萬元。社會救助保障更加高效,發放城鄉低保金605.23萬元、殘疾人“兩項補貼”30.36萬元、特困供養金23.1萬元、各項救災救濟款51.66萬元。
社會事業穩步提升。教育基礎大力夯實,教學質量穩步提升,辦學條件明顯改善,教學設施設備逐步完善,“兩免一補”政策和學生“營養餐”工程穩步實施。校園安全、疫病傳染、交通事故、突發事件得到有效控制。公共文化基礎設施不斷夯實,完成投資136萬元的“百縣萬村”項目建設。公益性文化活動深入開展,民間民俗文化活動更加豐富;服務民營經濟更高效,2018年共受理登記注冊《個體工商戶營業執照》57戶,申報個體工商戶214戶,申報農民專業合作社12戶,申報企業21戶。扎實推進26萬畝農村土地承包經營權確權登記頒證工作,積極開展全國第四次經濟普查工作,穩步推進不動產登記工作;各項事業全面加強,社會和諧穩定。圍繞“法治壩溜、平安壩溜、和諧壩溜”創建目標,積極推進“七五”普法、社會綜合治理等工作。以深入開展掃黑除惡專項行動為抓手,組織實施禁毒防艾、緝槍治爆、掃黃禁賭、公安民兵聯防聯治等專項行動,有效打擊違法犯罪行為,全面鋪開“雪亮工程”,社會治安持續穩定,群眾安全感持續上升。推動安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制落實,抓實抓牢道路交通、非煤礦山、民房建設等重點領域安全監管工作,安全生產形勢總體平穩。堅持領導接訪、帶案下訪、部門接訪制度,群眾訴求渠道更加暢通,問題回應更及時、辦理更高效。構建矛盾糾紛大排查、大調處新局面,鞏固“383”維穩工作機制運用成果。
守牢紅線建美麗鄉村聚焦生態文明建設,嚴厲打擊非法采石行為,扎實推進*基本農田地保護工作,穩步構建地質災害防災減災體系。全民義務植樹5.4萬株,天然林停伐補償面積5.75萬畝、管護公益林面積6.69萬畝,發放補助資金120.75萬元。投資36萬元修復罵尼村委會至倮扎村民小組、哈布孔村格波村民小組、老朱村上下西嘎村民小組森林防火通道3條,嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪行為。積極開展退耕還林還草、陡坡地生態治理項目,扎實守護“青山”常綠;全面鋪開河長制、湖長制工作,健全完善鎮村組“三級”工作機制和責任體系,進一步強化日常巡河和污染源監測工作,全力打好“碧水”保衛戰;加強農業面源污染治理,認真開展全國第二次污染源普查,推廣地膜清潔應用;著力提升人居環境,持續推進農村“七改三清”行動,啟動實施“十個一”工程,完成112個村民小組村規民約制定,完成“一組一方案”和“一戶一策”編制。
壩溜鎮今年將圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰,如期高質量實現脫貧摘帽,全力促進群眾增收,突出項目帶動夯實鄉村振興基礎,鞏固民生福祉提升保障水平,加強社會綜合治理,優化社會環境,抓環保生態,奪取生態文明建設新成果、深挖發展潛力等方面全面推進各項建設。
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