《國家林業和草原局關于促進林草產業高質量發展的指導意見》日前印發。指導意見明確,到2025年,林草資源合理利用體制機制基本形成,力爭全國林業總產值在現有基礎上提高50%以上,到2035年實現林草產業強國目標。
國家林業和草原局強調,高質量發展林草產業要堅持生態優先、綠色發展,正確處理林草資源保護、培育與利用的關系,建立生態產業化、產業生態化的林草生態產業體系。堅持因地制宜、突出特色,根據林草資源稟賦,培育主導產業、特色產業和新興產業,培植林草產品和服務品牌。堅持創新驅動、集約高效,加快產品創新、組織創新和科技創新,推動規模擴張向質量提升、要素驅動向創新驅動、分散布局向集聚發展轉變。堅持市場主導、政府引導,充分發揮市場配置資源的決定性作用,積極培育市場主體,加強政府引導和監督管理。指導意見明確八項重點工作:
一是增強木材供給能力。突出可持續經營和定向集約培育,加大人工用材林培育力度。支持林業重點龍頭企業或有經營能力的其他社會投資主體參與原料林基地建設。
二是推動經濟林和花卉產業提質增效。創建一批示范基地,培育特色優勢產業集群。加強優良品種選育推廣,健全標準體系,培育主導產品,發展精深加工。
三是鞏固提升林下經濟產業發展水平。支持小農戶和規模經營主體發展林下經濟。提升林下經濟質量管理和品牌建設能力,完善技術和產品標準。
四是規范有序發展特種養殖。培育一批特種養殖基地和養殖大戶。鼓勵社會資本參與種源繁育、擴繁和規模化養殖。
五是促進產品加工業升級。支持農戶和農民合作社提升林草產品初加工水平。加大生物、工程、環保、信息等技術集成應用力度。鼓勵龍頭企業牽頭組建集“種養加服”于一體、“產學研用”相結合的各類林草產業聯盟。
六是大力發展森林生態旅游。積極培育森林生態旅游新業態新產品。引導各地圍繞森林生態旅游開展森林城鎮、森林人家、森林村莊建設。
七是積極發展森林康養。編制實施森林康養產業發展規劃,大力興辦保健養生、康復療養、健康養老等森林康養服務。創建國家森林康養基地。
八是培育壯大草產業。啟動草原生態修復、草業良種工程。加大人工種草、牧草種植業投入力度。出臺草產品加工業發展激勵政策。積極發展草原旅游。
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