近年來，隨著傳統農業比較效益降低，農民紛紛外出務工，海南省土地撂荒現象逐漸增多。與此同時，現代規模農業又面臨土地分散困境。針對這一問題，去年以來儋州市創新思路，在政府主導下成立儋州鄉投農業開發公司（以下簡稱儋州鄉投公司），統一收儲流轉農村撂荒土地，引進優質農業項目，探索破解發展熱帶高效現代農業難題。

　　政府收儲流轉農民撂荒土地

　　70歲的符錦瑤老人是儋州市王五鎮光村妙山村民小組的農民，他家有低效農業土地30.19畝，分散在13個不同地方，面積*的8.93畝、*小的0.25畝，*遠的地塊距離他家有6公里。

　　符錦瑤家8口人，子女都外出務工，他年紀大了干不動農活，土地撂荒多年。近日，符錦瑤按下手印簽訂協議，以每畝每年500元的價格，*性把30.19畝土地經營權流轉給儋州鄉投公司20年，當場他就拿到3年的土地流轉費45285元。

　　“這個辦法好，政府做了件大好事。”符錦瑤告訴海南日報記者，看著土地撂荒他也心疼，現在政府出面流轉，他家有了穩定收入，政府也可以集中連片土地發展高效農業，村里發展看到了希望。

　　王五鎮光村黨支部書記符錦河說，妙山村經濟社共有撂荒和低效土地3000多畝，涉及到147戶，去年12月份以來，已經有118戶農民與儋州鄉投公司簽訂流轉協議，到今年2月14日，已經流轉撂荒土地經營權990畝，計劃到5月份，再流轉1500畝土地經營權。

　　為投資者提供連片開發農業用地

　　余財權是浙江投資商，看好海南熱帶農業資源，計劃在海南發展5000畝鳳梨產業基地。但是，他走遍海南多個地方，一方面看到大片土地摞荒，一方面又找不到可供連片開發的農業用地。

　　去年10月，余財權來到儋州，發現儋州市創新思路，成立鄉投農業開發有限公司，成片收儲流轉農民撂荒土地，準備發展熱帶高效農業，這讓他看到了希望。他決定將5000畝鳳梨產業基地落戶儋州，在儋州成立海南泰紳農業科技開發有限公司。

　　“作為外來投資者，與農民一家一戶談土地流轉，成本高效率低，操作起來也非常困難。”余財權說，儋州市的做法非常好，儋州鄉投公司熟悉當地情況，與農民溝通方便，能夠高效集中收儲流轉農民的撂荒土地，*性為投資者提供連片開發的農業用地。

　　記者在妙山村看到，已經流轉的900多畝撂荒地，海南泰紳公司已經進駐，專業團隊帶著數十輛大型農業機械，聘請當地農民在加緊規劃平整土地，準備播種。

　　破解高效現代農業發展難題

　　“傳統的小農經濟，農民一家一戶經營，地塊小而分散，農民單打獨斗，沒有市場競爭力，高效農業很難發展。”儋州市委常委、常務副市長林剛說，現代農業要走規模化、專業化、產業化之路，必須改變傳統的小農經濟格局，特別是實施鄉村振興戰略，必須大力發展現代農業，加快發展村集體經濟，為實施鄉村振興戰略搭建產業發展平臺。

　　據了解，儋州市已經發動全市各鄉鎮，配合儋州鄉投公司加快收儲流轉農村撂荒土地，目前全市已經收儲流轉撂荒土地7087畝，今年目標是完成2萬畝。

　　對收儲流轉的撂荒土地，儋州市將投入資金，完善農田水利基礎設施，全面改造提升地力，為招商引進優質農業項目儲備連片農業用地。

　　海南省農業農村廳黨組成員、總農藝師黃正恩表示，儋州市的做法有創新，不僅有利于解決農民土地撂荒問題，也是海南發展熱帶高效現代農業、實施鄉村振興戰略的有益探索，時機成熟后省農業農村廳將進行總結，在全省推廣儋州的經驗。

農業網(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農商情