“我想申請入黨。”2月21日中午，剛“摘帽”的海南儋州市大成鎮新風村脫貧戶符楊斌，坐在危改后的新房里和記者聊起生活的變化時，突然冒出這樣一句話。

　　今年39歲的符楊斌上過大專，算是村里有文化的年輕人。但由于父母身體不好，治病花了不少錢，又要供孩子上學，家庭負擔很重，他被納入建檔立卡貧困戶。

　　這名曾經的貧困戶，為何主動向黨組織靠攏？

　　這要從海南省為扎實推進深度貧困地區和貧困群體脫貧攻堅，建立省級黨員領導干部抓農村黨建促脫貧聯系點制度說起。新風村是省委書記劉賜貴的聯系點，2018年以來，劉賜貴深入調研，找準結合點，抓緊抓實聯系點基層黨建工作，切實把黨建活力轉化為脫貧攻堅動力，全村2018年以來貧困發生率從12%降低到0.58%，實現整村脫貧摘帽。

　　隨著“兩不愁三保障”的落實，符楊斌家的醫療、教育、住房都有了政府的幫扶，他的妻子也即將在村里引進的編織袋廠上班，將有更持續、穩定的收入。

　　新風村和自家的變化，讓符楊斌切切實實感受到黨的溫暖和黨組織的戰斗力，因此心生感激與向往。而省領導抓聯系點，“關鍵少數”身先示范，也是海南省去年脫貧攻堅扭轉被動局面的一個重要原因，是海南省脫貧攻堅工作的一大亮點。

　　一股股“新風”，正吹拂瓊州大地。

　　率先垂范 真管實抓

　　黨的基層組織處于脫貧攻堅的*前沿，既是黨在貧困地區領導脫貧攻堅的旗幟和堡壘，又是黨與貧困地區人民群眾聯系溝通的橋梁與紐帶。習近平總書記強調，越是進行脫貧攻堅戰，越是要加強和改善黨的領導。通過抓好黨建促進脫貧，是貧困地區脫貧致富的一條重要經驗。

　　海南有著廣大農村，80%的土地、60%以上的戶籍人口在農村，打贏脫貧攻堅戰，重點在農村、核心是黨建。

　　“把每個基層黨組織都打造成堅強戰斗堡壘，以脫貧攻堅和鄉村振興的實際成效體現擔當作為”，這是省委抓農村黨建促脫貧攻堅的決心和宣言。

　　作為全省黨建工作*責任人，劉賜貴帶頭扛起“一把手”的責任，深入調研、解剖麻雀，抓緊抓實聯系點基層黨建工作。2018年5月16日，劉賜貴來到對口聯系的儋州市大成鎮新風村，他率*調研組分頭對該村文萬村民小組144戶村民逐戶開展入戶調查，通過與村民交談詢問、實地查看、查閱資料等方式，復查*扶貧情況。

　　在院落里、樹蔭下、灶臺前、田坎邊、病榻旁，劉賜貴與村民談心交心，深入掌握實際情況，并與干部群眾座談，共同探討脫掉“窮帽子”和發展鄉村的路徑。他強調，脫貧攻堅是建設海南自貿區、自貿港的重要前提，我們沒有任何理由不完成既定目標，其意義再怎么強調都不為過。全省上下都要切實增強對脫貧攻堅重大意義的再認識，真正落實*識貧、*幫扶、*退出的要求，從一開始就把扶貧的“*顆扣子”扣好，堅決完成中央賦予的任務。

　　12月12日下午，劉賜貴再次來到新風村走訪，以普通黨員身份參加村黨支部舉行的“勇當先鋒、做好表率”脫貧攻堅專題組織生活會，并為基層黨員干部上黨課，與他們推心置腹、交流談心。“省委書記在百忙之中來到聯系村抓黨建促脫貧攻堅，體現了省委對這項工作的高度重視，也給廣大基層黨員干部吃了‘定心丸’。我們沒有理由不把戰斗堡壘建好，把脫貧攻堅工作做好！”回憶起當時的場景，新風村黨支部書記李可祥仍然振奮。

　　在劉賜貴的帶頭示范下，2018年，沈曉明、毛萬春、李軍、毛超峰、張琦、胡光輝、藍佛安、童道馳、肖鶯子、肖杰、劉星泰、彭金輝等27名省級黨員領導干部也紛紛履行職責，每人安排1-2個深度貧困村作為聯系點，扎實做好抓農村黨建促脫貧攻堅工作。

　　白沙黎族自治縣牙叉鎮對俄村，是省委副書記、省長沈曉明的聯系點。2018年5月25日，沈曉明率隊對該村全部4個村民小組的脫貧攻堅工作進行復查，隨機走訪了貧困戶家，和扶貧干部一起分析致貧原因，研究脫貧路徑。他要求村黨支部牢固樹立“以人民為中心”的理念，梳理問題、落實責任、共同致富，并每月向他書面匯報脫貧攻堅工作進展情況。

　　12月25日，沈曉明又進村走訪看望貧困戶，列席村黨支部專題組織生活會，并為基層黨員干部上黨課，教育引導黨員堅定信心，抓好整改，要求大家重視教育、抓好橡膠產業，壯大村集體經濟、引導外出務工就業、建設美麗鄉村。

　　行勝于言，春風化雨。在劉賜貴、沈曉明等省領導率先垂范、抓聯系點黨建促脫貧攻堅的行動中，人們看到了省委強烈的“四個意識”和政治責任擔當，看到了共產黨人履職盡責、求真務實的崇高品格。

　　去年，海南省各級黨委普遍落實定期研究基層黨建工作制度，19個市縣黨委去年平均至少召開5次常委會會議研究基層黨建工作，召開4次基層黨建例會、9次專題會議，研究落實上級黨建工作要求，有力推進基層黨建重點任務落實。

　　“進村入戶作調研、聽匯報，講黨課、作報告，解難題、辦實事，省領導在聯系點的一言一行，給了我們非常好的示范和鼓舞。”這是采訪中，很多基層黨員干部的共同感受。

　　突出關鍵 筑牢堡壘

　　“黨員干部是全村的榜樣。村莊建設得好，離不開好支部、好支書。村‘兩委’班子務必在脫貧攻堅和鄉村振興中發揮帶頭引領作用，切實擔負起帶領全村百姓奔小康的歷史責任。”劉賜貴在新風村參加村黨支部“勇當先鋒 做好表率”脫貧攻堅專題組織生活會時提出要求。

　　在抓聯系點的黨建促脫貧工作時，劉賜貴也把建強基層黨組織作為重中之重。他要求儋州市和大成鎮抓好新風村的基層黨建工作，并從省委常委辦選派一名年輕干部掛任大成鎮黨委副書記，同時擔任新風村脫貧攻堅戰斗隊中隊長，充分發揮抓黨建促脫貧攻堅的引領作用。

　　“在劉賜貴書記的關心下，省、儋州市還選派4名*黨員干部組成工作隊常駐新風村，抓黨建促脫貧攻堅工作。”儋州市大成鎮黨委書記陳宏文說，這樣既配強了組織力量，又能發揮“傳幫帶”作用，把原有的黨員干部帶動起來。特別是村黨支部通過組織黨員群眾學習瓊海、白沙等地建設美麗鄉村的經驗，激勵發展信心，讓大家聽黨指揮、跟黨走的理想信念更加堅定。“新風村黨支部對各村民小組的領導強了很多。舉個*簡單的例子，以前支部召集開會，有時候人都叫不齊，現在沒有出現這種現象。”陳宏文說。

　　把村黨組織建設成脫貧攻堅的戰斗堡壘，要健全工作機制。劉賜貴指出，脫貧攻堅的問題根子上反映的是干部問題、戰斗力問題，必須切實采取有效措施解決存在問題。

　　“劉書記在組織生活會上肯定了我們的‘前半篇文章’，要求下一步要做好認真整改的‘后半篇文章’。”李可祥說，新風村黨支部以問題為導向，進一步加強黨員干部的作風建設，擬定了村委會相關管理規定10余項，召開會議研究通過了《干部值班制度》《村務公開制度》等規章制度，完善了議事規則和決策程序，讓村“兩委”各項工作開展更加有章可循。認真落實“三會一課”制度，利用“主題黨日”和“脫貧致富電視夜校”等載體，組織學習脫貧政策，讓全村67名黨員都成為脫貧攻堅的宣傳員、服務員、戰斗員。

　　白沙對俄村，村道平整，村容整潔干凈，棟棟危改后的新房掩映在綠樹紅花之中。

　　“以前對俄村黨建弱，在群眾中的影響力小，很多工作難以推進，村子里臟亂差現象突出。”省政府辦公廳派駐對俄村*書記陳紅軍告訴記者，沈曉明省長把對俄村作為聯系點后，多次強調要發揮村黨支部的龍頭作用，通過建機制、謀發展、出思路、辦實事，打贏脫貧攻堅戰。省領導的重視和指導，讓村“兩委”干部干勁更足。去年10月底，陳紅軍駐村不久就組織成立了對俄村黨支部民兵脫貧攻堅突擊隊，全村黨員踴躍參與。39名突擊隊成員中，有34名是黨員，其中，村黨支部監督委員會委員擔任突擊隊隊長，村黨支部書記、副書記指導突擊隊的日常工作。

　　“突擊隊整理完善相關工作檔案，督促、幫助貧困戶修建新房，幫他們搬家，對村子進行綠化、美化，帶領群眾從一件件小事、實事抓起，村容村貌在短短幾個月的時間里有了很大改善，危改搬遷任務也全部按時完成。”對俄村黨支部書記符越平說，沈省長去年第二次來對俄村時，感慨村容村貌變化大，讓大家很受鼓舞，說明只要努力付出就會有改變。而這種改變，也會讓群眾更加堅定聽黨話、跟黨走的信心，更加配合黨支部開展工作。

　　“共產黨員是一個光榮的稱號，雖然我們職業不同，但是標準一樣，必須是人民群眾中的先進分子。做一名合格的基層黨員就要走在村民前面、走在時代和歷史潮流的前列，做遵紀守法的模范、道德的榜樣、服務群眾的熱心人、勤勞致富和重視教育的帶頭人。”沈曉明在對俄村上黨課時說的這番話，引起了在場基層黨員們的共鳴。就對俄村黨支部而言，突擊隊就是發揮黨員模范帶頭作用的*載體。

　　在其他聯系點，各位省領導紛紛拿出扎實有力的舉措，推動黨建促脫貧攻堅工作：毛萬春在其聯系點定安縣龍湖鎮安仁村深入調研找問題、講授黨課作動員、以點帶面樹典型、發揮優勢聚合力，推動安仁村黨支部和省政協機關各支部結成共建單位、開展支部活動；李軍把聯系點保亭黎族苗族自治縣響水鎮合口村、什龍村抓黨建促脫貧攻堅納入基層黨建年度考核和履職盡責考核，蹲點走訪、積極辦實事解難題促脫貧攻堅……

　　在省領導的指導下，各聯系點村“兩委”班子脫貧攻堅工作實現了規范化、制度化、常態化，建立起高效有力的打贏脫貧攻堅戰作戰體系，戰斗力明顯增強，脫貧攻堅“*后一公里”真正打通。

　　黨建引領 脫貧增效

　　“去年，我們全家通過打工、種植檳榔、橡膠等，實現了全年收入35372元，家庭人均純收入5053元。”指著自家墻上貼的收入確認表，成功“摘帽”的符楊斌特別開心。

　　和符楊斌一樣，2018年新風村有68戶334人脫貧。在陳宏文看來，新風村變化的根源，就是黨建引領、村黨支部建強。

　　長期以來，新風村缺乏壯大村集體經濟收入的手段，脫貧“造血功能”不強。對此，新風村通過設立村民合作社，發動農民以土地流轉、空閑宅基地和閑置房屋出租等方式與企業合作，在白地村民小組*批改造7棟民宿。目前民宿已正式接待游客居住，除了土地租金收入，合作社還能按營業額拿到一定比例的分紅收入。2018年，新風村黨支部通過“合作社+農戶”的模式，帶動96戶貧困戶參與儋州富星果菜農民合作社竹貍養殖，共計分紅46.5萬元；6戶貧困戶參與新運來野豬養殖專業合作社，共計分紅2.4萬元。

　　農村危房改造是重大民生工程，也是脫貧攻堅的一項重要任務。3年來，新風村已經完成全部101戶危房改造，特別是2018年以來，沒有出現一起超標現象。正是村黨支部通過逐戶宣講政策、做思想工作，充分發揮導向作用。

　　“村‘兩委’干部也帶頭發揮黨員模范作用。我們9名班子成員，每人都主動結對幫扶3戶以上的貧困群眾。”李可祥說，自己結對幫扶的6戶已經全部脫貧。

　　與此同時，新風村黨支部還制定實施本村文明鄉風創建方案，成立新風村紅白理事會；在所有自然村都建立了村規民約，結合社會文明大行動等工作，戶戶上墻“家風家訓”宣傳牌，引導村民移風易俗；在全村安裝19套廣播喇叭，開展日常政策宣傳，解讀村規民約、孝道文化等，不斷推動志智雙扶，激發內生動力。

　　“以前，很多年輕人沒有工作，整天在村里晃悠。現在一過完正月十五，就早早出去打工，村里平時都看不到幾個年輕人。”符楊斌說，大家忙碌起來，是因為對生活有了信心，想過上更好的日子。

　　對俄村村民符巨精一家四口，兩人重病殘疾，被列入貧困戶。沈曉明在對俄村調研時曾到符巨精家，對照扶貧手冊一一詢問，和他一起算收入賬，臨走前還叮囑他要做好“五件事”：照顧好家中患病老母，盡量少喝酒，花更多的精力管好橡膠林，養好扶貧黃牛，農閑時外出打一些零工。

　　叮囑在耳，變化在心。在村黨支部的幫扶下，符巨精家被列入低保戶，有了兜底保障；今年春節前，他家歡歡喜喜搬進了危改后的新房，符巨精本人也得到了一份保潔員的公益性崗位工作，每個月有1500元左右的工資。由于橡膠價格長期低迷，符巨精家40畝還未開割的橡膠一直是他的一塊“心病”。隨著去年海南天然橡膠收入保險試點項目在五指山、白沙順利落地實施，橡膠價格有了長久的保障，這塊“心病”也自然好了。

　　沒有了后顧之憂，日子越來越有盼頭，符巨精每天的掃帚都揮舞得格外輕快。

　　這樣的喜悅和變化還有不少。

　　在村黨支部的領導下，2018年，對俄村為貧困戶提供保潔員、河道管理員、護林員等公益性就業崗位47個，組織50余人到白沙茶場五里路公司務工、75人到海口市和白沙縣城打工。組織合作社發展橡膠、瓜菜、黑山羊、五腳豬等種植、養殖產業，截至12月份，全村種養產業分紅約59.6萬元，合作社全年預計獲得近40萬元的分紅，2018年計劃脫貧的221人全部退出貧困戶，實現整村出列。

　　黨建引領，脫貧增效。借助黨建活力帶來的動力，各聯系點推動脫貧攻堅取得顯著進展。

　　一串串實打實的數據，一項項創新舉措，一個個典型村莊，無不訴說著脫貧攻堅戰場上的好故事，也充分檢驗了省級黨員領導干部抓農村黨建促脫貧聯系點工作的成效。截至目前，28名省領導所聯系的村莊，均實現了整村脫貧出列。

　　“黃沙百戰穿金甲，不破樓蘭終不還”，2019年是打贏脫貧攻堅戰決戰年，在“關鍵少數”的示范帶動下，全省各級黨組織、廣大黨員干部將切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，一如既往勇挑重擔，沖鋒在前，讓黨旗在脫貧攻堅一線戰場高高飄揚！

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