山東省委書記劉家義同志在全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會講話中要求把“規劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,讓藍圖成為現實。現在,省里“1+1+5+N”的鄉村振興規劃體系已經形成,各項目標任務已經明確,作為農業農村部門,我們要做的就是抓落實,必須撲下身子,甩開膀子,真抓實干,當好鄉村振興的“施工隊長”,把規劃藍圖書寫到田野鄉間,落實到田間地頭。
把握一條主線,就是把打造鄉村振興齊魯樣板作為做好“三農”工作的主題主線。這是習近平總書記交給山東的重大政治任務,省委、省政府高度重視,農民群眾熱切期盼。齊魯樣板是“走在前列”的樣板、“五個振興”的樣板、“百花齊放”的樣板。目前,我們正在研究制定鄉村振興東中西分類推進機制,建立鄉村振興齊魯樣板的標準體系。同時,在繼續完善“1+1+5+N”規劃體系的基礎上,督促縣一級編制鄉村振興規劃,爭取今年全部完成。
打好一場硬仗,就是農村人居環境整治三年行動。要充分尊重農民群眾的主人翁地位,突出抓好農村垃圾綜合治理、農村“廁所革命”、農村生活污水治理、改善村容村貌、村莊規劃管理、完善建設和管護機制六項重點任務。同時,*施策,明確各級、各部門的職責任務,嚴格標準,嚴格程序,嚴格紀律,確保好事辦好、實事辦實。
抓好一個關鍵,就是融合發展。首先要保證糧食生產的安全和穩定,在此基礎上,發展鄉村產業,帶動資本、人才等各類先進要素向農村聚集,促進融合發展。二是培育好主體。壯大龍頭企業,帶動農民合作社、家庭農場規范發展,解決小農戶和現代農業發展有機銜接的問題。三是搭建好載體。培育現代農業產業園、田園綜合體等產業載體,培育新產業新業態,整合資源,集成要素,拉長產業鏈條。
扭住一個根本,就是科技創新。要加大農業科技創新力度,深入實施農業科技展翅行動。實施種業提升工程,培育育繁推一體化種業集團,建設種業強省。強化人才隊伍建設,著力在人才培養引進、評價使用、流動配置、激勵保障等方面加大改革力度。
強化一大動力,就是深化改革。深化土地制度改革、農村集體產權制度改革和農業支持保護制度改革等,讓資源變資產、資金變股金、農民變股民,加大涉農資金整合力度,調動工商資本參與鄉村振興的積極性。
夯實一個基礎,就是發展壯大農村集體經濟。加強農村基層黨組織建設,提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力。實施村級集體經濟發展三年行動計劃,深化政府幫扶、內部挖潛、產業支撐等方式,爭取到2020年全省消滅集體經濟空殼村,集體收入3萬元以下的村實現收入翻番。
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