“我們通過土地‘三權分置’等制度改革和種糧補貼等經濟手段，調動農民的種糧積極性。但是這些方法還能發揮多大作用，還有多少潛力可挖？”全國人大代表、全國人大農業與農村委員會委員許為鋼關注糧食生產30多年，在他看來，面臨“天花板”“地板”的雙重擠壓和“紅燈”“黃線”的雙重約束，保障糧食安全還要靠內生動力。

　　美國小麥畝產420斤，中國小麥畝產720斤，而高標準農田上的小麥畝產可超1000斤——這組數字直觀地體現了“藏糧于地”的重要性。許為鋼認為，糧食生產的內生動力首先來自耕地。唯有實現耕地質量和數量雙提升，糧食生產才不是“無米之炊”。

　　其次還要“藏糧于技”。“近幾年，赤霉病從南向北蔓延，已經成為黃淮麥區的主要病害。但是因為不能納入國家重點研發計劃，只能申請課題，支持力度遠遠不夠。”針對類似問題，許為鋼建議盡快恢復行業主管部委的“行業科技專項”，以便及時根據行業發展有針對性地立項。這樣才能更好地發揮科技力量，實現糧食生產的高產、優質、綠色。

　　隨著人們的需求從“吃得飽”向“吃得好”轉變，糧食安全不僅體現在數量上，更體現在質量上，“優質糧”的標準就成了一個新課題。作為國家小麥良種攻關產業技術體系的首席專家，許為鋼介紹：“大概20年前，我們制定優質小麥標準時，國內做面包和餅干的好面粉十分短缺。通過發展強弱筋小麥，現在我們不僅有了高端的面包粉、餅干粉，還抵御了可能發生的國外小麥的商業沖擊。”但國人的飲食習慣還是以面條饅頭等蒸煮食品為主，所以下一步應該在不放松面包、餅干、糕點所需的強弱筋品種選育生產的同時，更注意面向中國大宗面制品所需要的優質小麥，根據人們的飲食需求實現小麥生產專用化，農民的種糧效益也將隨之大大提升。

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