總體思路

　　緊緊圍繞糧食穩定發展、綠色發展的總要求，以綠色植保策略為指導，深入開展“到2020年農藥使用量零增長行動”。突出主要作物、重大病蟲、重點區域，大力推進統防統治與綠色防控融合，科學實施應急防控，努力實現農藥使用量負增長與防病治蟲有機統一。

　　行動目標

　　通過采取各種防控措施，確保小麥、水稻、玉米、馬鈴薯重大病蟲危害總體損失控制在5%以內，跨區域遷飛性、流行性病蟲關鍵源頭區防治處置實現全覆蓋，小麥、水稻等主糧作物重大病蟲害專業化統防統治覆蓋率達到40%以上，比上年提高2個百分點，農藥使用量實現負增長。

　　技術路線

　　加密病蟲監測預警。根據糧食作物重大病蟲發生規律和危害特點，組織全國農作物重大病蟲測報區域站，采取定點調查和面上普查相結合的方式，加強重大病蟲源頭區、遷飛流行過渡帶、常年重發區監測調查力度，準確掌握、密切跟蹤、按時填報重大病蟲發生消長動態，確保信息渠道暢通和實時共享。同時，組織糧食主產省份、重點縣區全面加強大田普查，準確把握重大病蟲發生趨勢，明確重點防控對象、關鍵區域和*防控時間，科學指導防控行動。

　　加力推進統防統治。繼續扶持發展一批裝備精良、技術先進、管理規范、信譽良好的專業化防治服務組織，大力推進農作物病蟲全程農藥減量控害技術模式，擴大專業化統防統治與綠色防控融合實施面積，引導、鼓勵農企合作，聯合開展綠色防控產品、高效低風險農藥、現代植保機械等直供直銷、示范推廣和技術指導，大力實施化學農藥替代和農藥減量增效等措施，穩步提高統防統治和綠色防控覆蓋率。

　　全面推進科學用藥。推廣用量小、防效好的新型高效低風險農藥品種，替代用量大、抗性強、防效差的老舊農藥品種，推廣高效節約型植保機械。加強常用藥劑防效和病蟲抗藥性監測，指導生產者科學選藥、輪換用藥、按量施藥，避免盲目加大施用劑量、增加使用次數。以新型農業經營主體、病蟲防治社會化服務組織為重點，加強科學安全用藥知識技能培訓普及，輻射帶動廣大農民群眾，促進科學用藥水平和農產品質量安全水平提升。

　　狠抓關鍵措施落實。突出重大病蟲、抓住重要時節、落實防控措施。春季以小麥“兩病一蟲”為防控重點，抓好赤霉病抽穗揚花期藥劑預防、條銹病發病中心“打點保面”、穗期蚜蟲達標防治等措施。夏季以水稻“兩蟲兩病”為防控重點，稻飛虱遷入區采取“壓前控后”措施，嚴防后期突發成災；稻縱卷葉螟嚴格達標防治，重點保護功能葉；稻瘟病狠抓破口抽穗期和初發階段預防，嚴防大面積流行；紋枯病狠抓分蘗期和拔節期防控。夏秋季以玉米“兩蟲一病”為重點，突出抓好放蜂治螟與大喇叭口期用藥防治結合，對粘蟲和大小斑病重發區集中統一防治，降低危害損失。此外，馬鈴薯主產區要以預防晚疫病為重點，嚴把種薯、田管、預防和控制“四個關口”，嚴防大面積流行成災。

　　保障措施

　　強化責任落實。切實落實“政府主導、屬地責任、聯防聯控”工作機制，充分發揮各級農作物重大病蟲防控指揮機構組織發動、指揮協調、督查指導作用，努力將病蟲防控部門行為上升為政府行為，層層落實防控責任，及時用好中央財政和地方資金，強化督導檢查，確保防病治蟲保豐收行動順利開展。

　　強化指導服務。層層建立分片包干責任制，防控關鍵時期組派精干力量深入生產一線，舉辦現場培訓，面對面、手把手指導農民開展防治，力爭做到每戶有一份防控技術明白紙，每村有一位防控技術明白人，每鄉鎮有一名技術員，確保防控技術落到實處。

　　強化示范帶動。充分發揮專業化統防統治與綠色防控融合、農企合作等示范基地作用，大力示范推廣以生態為單元、作物為主線的農作物病蟲全程農藥減量控害技術模式。通過組織現場觀摩、經驗交流等形式，促進大面積推廣應用，切實減輕病蟲危害損失。

　　強化宣傳引導。主動與電視、廣播、報刊等宣傳媒體聯系，大力宣傳各地防病治蟲奪糧食豐收行動的好經驗、好做法、好典型，為工作推進營造良好的輿論氛圍。同時，加強信息報送，做到對上有信息、對外有聲音、對下有通報，增強干部群眾對防病治蟲保豐收的認識。

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