近日出臺的四川省委省政府《關于堅持農業農村優先發展推動實施鄉村振興戰略落地落實的意見》,以七大方面、33條具體工作措施,繪就全年農業農村工作的“施工圖”。如何打破制約農村發展“瓶頸”,引導優質要素向鄉村合理流動和聚集,需要因地制宜,大膽探索,用好加減乘除法,通過創新制度引領,真正把農業農村優先發展推動實施鄉村振興戰略落地落實的總方針,變成我們的共同行動與行為自覺。
用“加法”聚焦主要任務。鄉村振興的關鍵在于農民脫貧奔康,大力實施鄉村振興戰略,既是脫貧攻堅的總抓手,又是未來一個時期的主要任務。今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,四川省尚有45個深度貧困縣、935個深度貧困村、36.4萬名貧困人口未脫貧,是全面建成小康社會的一個*短板。要做好脫貧攻堅與鄉村振興的“加法”,既要狠抓脫貧攻堅重點任務落實,集中全力攻克深度貧困堡壘,建立完善穩定脫貧長效機制,又要著力解決全省城鄉發展不平衡、不充分問題,推進鄉村振興政策措施落地落實。
用“減法”降低基層負擔。基層特別是鄉村一級任務繁多、負擔過重、疲于應付是突出矛盾。要切實減輕基層干部負擔,自上而下理順關系、改變工作作風,建立縣級青年公職人員到鄉村掛職、*書記派駐長效工作,以及探索縣鄉新進公職人員到農村開展定期服務等制度,解決農村人才“短缺”和活力不足的困境,實現有人可用、有人能用。進一步精簡考核指標,不斷提升考核的科學化和*性,同時建立“三農”工作干部隊伍培養、配備、管理、使用機制,落實關愛激勵政策,樹立起干事創業的正面導向。
用“乘法”整治人居環境。農村人居環境整治是今年實施鄉村振興戰略的“當頭炮”。以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌為重點的人居環境整治“五大行動”,就是要為鄉村振興加油、為農業發展提速,這既是對中央要求的落實,又符合四川實際。全面推動農村“五網”建設提檔升級,“美麗四川·宜居鄉村”達標村,“治”“建”結合,雙管齊下,聚焦農民群眾*急、*盼、*愿的環境衛生難題,培養激發農民群眾“自己的事自己辦”的自覺,讓人居環境治理取得乘積效應,提升基層群眾獲得感幸福感。
用“除法”突出特色農業。四川是傳統農業大省,優勢產業較多,但發展特色農業必須要善用“除法”,有所為,有所不為。要以發展現代農業園區為抓手,大力構建川糧、川豬、川茶、川藥、川竹、川菜等10個“川字號”特色產業,破解當前農業增效、農民持續增收突出矛盾、夯實農業基礎性地位、確保實現全面建成小康社會的必然路徑。全力推進現代特色農業建設,這既是“三農”發展的活力和動力所在,更是“牢牢把糧食安全這個飯碗端在自己手上”的必然選擇,必將推動全省農業綜合實力和農業發展水平邁上新臺階。
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