經過一年多創(chuàng)新探索,上海市奉賢區(qū)堅持以宅基地改革為“牛鼻子”,通過“點上發(fā)力、線上布局、面上謀劃”,完善鄉(xiāng)村振興空間布局。點,即吳房村、新強村、關港村、漁瀝村、六墩村等,建設鄉(xiāng)村振興示范村,發(fā)展總部經濟,實現(xiàn)土地集約利用。線,即大葉公路、南莊路沿線,打造鄉(xiāng)村振興示范線。面,即在西渡街道、莊行鎮(zhèn)打造農藝公園、大地公園和“三園一總部”集群,同時加快柘林生態(tài)鎮(zhèn)建設。在這其中,南橋鎮(zhèn)先行先試,提出“一核五區(qū)多點”的作戰(zhàn)圖,即以南莊路為軸,以楊王村、曙光村、六墩村、沈陸村、江海村為五個發(fā)展片區(qū),建設多個三園一總部、景觀生態(tài)節(jié)點、生活服務配套節(jié)點,積極打造南橋發(fā)展線、生態(tài)線、風景線和幸福線,為奉賢打造鄉(xiāng)村振興示范線探路。
一開年,南橋鎮(zhèn)708辦公室,就悄悄掛起了一張作戰(zhàn)表。表上,清晰羅列了南莊路沿線五個村而展開的二十一個項目,哪個推進的快,用綠點表示;哪個推進的慢,用紅點表示。以此吹響了新一年南橋鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展的號角。
南橋鎮(zhèn)黨委書記王震說:在奉賢區(qū)“一點一線一面”的鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場中,南橋承擔了一線的重要工作,我們跳出三農看三農,以南莊路為主軸,“串珠成鏈、鏈接成網”,將各個節(jié)點進行串聯(lián),編織一條“一軸五區(qū)多點”的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃路線,探索三園一總部模式,努力壯大村級集體經濟,實現(xiàn)老百姓增收致富。
聚焦自然稟賦 讓鄉(xiāng)愁留在農村里
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。在鄉(xiāng)村振興工作中,南橋鎮(zhèn)把良好生態(tài)環(huán)境建設作為塑造農村*優(yōu)勢和寶貴財富來抓,在尊重自然而然、順其自然的原則下,在回應農民美好生活的前提下,推動鄉(xiāng)村自然更綠、更美、更宜居,以此實現(xiàn)農民生活和自然統(tǒng)一的夢想。
*近,楊王村330戶仍居住在老宅里的農民就聽到了一個好消息:年內,村里將在南莊路沿線建設一個集中居住小區(qū),讓這些農民也能放下褲管、上樓當居民。要知道,在楊王村,從2005年起,該村就在開始試點村民集中居住。經過多年建設,村里75%的農民都已經住進了新房,只有這330戶農民還未實現(xiàn)夢想。“現(xiàn)在,村里推進鄉(xiāng)村振興工作,吾伲多年的期盼有了回應,心里真高興。”一些村民這樣說。
除了集中居住外,這個即將建設的小區(qū),還將與農村自然相互融合。用村主任倪峻的話來說,集中居住與生態(tài)風光將同步打造,“一邊,按照城鎮(zhèn)化進程發(fā)展,建設生活配套齊全的集中居住小區(qū);另一邊,保留自然風光,打通環(huán)繞村域的水系景觀,綠色、現(xiàn)代的生態(tài)農業(yè),讓農民離開土地但不失鄉(xiāng)愁。”
當然,在鄉(xiāng)村振興示范線建設中,突出“生態(tài)”兩個關鍵詞的,并不僅僅只有楊王村一家。沿線的曙光村聚焦學堂浜南莊公路段,設想在岸線建設景觀木質棧道。同時,對河岸周邊綠化改造成為臨湖觀景區(qū),讓農民可以親水、玩水。六墩村通過生態(tài)修復方式,在南莊村沿線打造了兩處生態(tài)公園,春景秋色,美不勝收。沈陸村以奉賢*位革命烈士沈志昂為主題,著力建造沈志昂烈士紀念館,并在紀念館南側再造了一個紅色主題微公園,成為愛國主義教育基地。
聚焦“三園一總部”建設 讓產業(yè)孕育在田園間
鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。在鄉(xiāng)村振興工作中,南橋鎮(zhèn)始終堅持跨界融合,以三塊地改革為突破口,以打造“三園一總部”為載體,引進工商資本,植入城市文明,挖掘農耕文化,找到農耕文明、城市文明、工業(yè)文明、生態(tài)文明*結合點,形成宜工、宜商、宜農、宜旅、宜教的總部集群,實現(xiàn)大地公園、農藝公園共生發(fā)展,田園綜合體、城市綜合體、產業(yè)綜合體聯(lián)動發(fā)展,一二三產融合發(fā)展。目前,各村均拿出了各自的方案。
素有全國文明村、中國特色村、美麗村莊、*美休閑鄉(xiāng)村等稱號的楊王村,目標建設成為生態(tài)農業(yè)、文創(chuàng)農業(yè)、科技農業(yè)核心先導區(qū)。該村將發(fā)揮自然稟賦的優(yōu)勢,對楊王高速西側大片農田進行整合,聚焦農業(yè)進行開發(fā),通過引入工商資本,打造農業(yè)旅游產業(yè)鏈,進一步壯大村級集體資產。
作為開啟南橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興先河的六墩村,此次的目標很明確,即建設成為三塊地改革先期試點區(qū)域。該村以宅基地使用權流轉改革為突破口,對六墩村轎行1組和六墩9組北宅基58戶農戶宅基地進行試點流轉,引入總部經濟,先期5戶農宅已就地重建,成為5家企業(yè)的企業(yè)總部,每畝產出達100萬元。鄉(xiāng)村釋放出的資源,讓不少企業(yè)趨之若鶩。目前,該村還調整了總部經濟的準入門檻,每畝稅收必須達到200萬元,方可參與到宅基地使用權流轉中。
與楊王和六墩不同,沈陸村擁有南橋鎮(zhèn)*的耕地面積,且80%的耕地面積均已流轉到村級層面,為村里帶來了前所未有的發(fā)展機遇。村書記徐丹萍告訴記者,該村的目標是植入工商資本,盤活農村承包地,建設成為生態(tài)農業(yè)、文創(chuàng)農業(yè)、科技農業(yè)核心先導區(qū)。目前,在南莊路沿線,一個占地180畝的田木果夢想城正在緊鑼密鼓建設中。這個在不改變土地性質的夢想城,以種植杜瓜為主,旨在成倍提高土地經濟作物價值。同時,杜瓜種植還與現(xiàn)有的林地、水系相互融合,植入親子文化理念,推出親子樂園,旅游休閑、文創(chuàng)農業(yè)、科研農業(yè)四位一體的南上海綜合試驗田,是上海市*融入文創(chuàng)的農業(yè)項目。預計,今年9月,這里大面積的種植就會完成。明年下半年正式開門迎客,門票費用全部歸于村集體經濟所有。
曙光村提出要建設成為江南海派“修身養(yǎng)性”文化之苑。村書記劉浩杰提到,曙光村正在計劃建設尚學曙光,營造“采菊何必下東籬,悠然未必見南山,學堂浜上人家村,恰似都市世外源”的感覺。
江海村設想發(fā)揮“匯”合歷史、文化,智“慧”農村建設的優(yōu)勢,打造“回”歸智能化的田園生活。在南莊路沿線的建設中突出對良渚文化的宣傳,圍繞歷史文脈的傳承,讓鄉(xiāng)村振興更有歷史積淀和人文內涵。目前,該村正在依托碎石地公園,梳理周邊三塊地資源,發(fā)展總部經濟、親子康養(yǎng)、娛樂休閑等產業(yè)。如今的南莊路,到處都迸發(fā)著鄉(xiāng)村振興的活力。
聚焦村強民富 讓農民有更多獲得感
鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點,是為了讓農民生活的更美好。而更美好的生活,既離不開干凈、整潔、有序的“美村子”,更離不開越來越鼓的“錢袋子”。
在六墩村,啟動鄉(xiāng)村振興工作以來,相關村民每戶財產性收入預計增長50%,村級總收入預計增長30%。
在沈陸村,隨著田木果項目啟動,30多戶參與承包地流轉的村民覺得獲得感滿滿。村民劉春峰給記者算了一筆賬,未來,他*多可以拿到三筆錢,“一筆,是土地流轉的錢;一筆,是土地產出后返還到村里并通過產權制度改革分紅的錢;還有一筆,就是可以應聘成為田木果的員工,拿到工資收入。”他說,要不是鄉(xiāng)村振興,“1”不可能變成“3”。
下一步,南橋鎮(zhèn)還將繼續(xù)加快推進農村“三塊地”改革,全力釋放農村農業(yè)發(fā)展活力,為農民增收致富開辟出新路子,*終實現(xiàn)“農業(yè)強、農村美、農民富”的美好愿望。
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