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　　始終堅持真金白銀投入
　　——六論學習浙江“千萬工程”經驗
　　改善農村人居環境工作涉及到農村經濟社會事業方方面面，無論是改水改廁、河道治理、村容改善等硬工程建設，還是垃圾的清運、污水管網的維護等軟機制建立，都需要資金為后盾，都離不開實打實的投入。縱觀浙江15年來的實踐，一個顯著的特點和重要的經驗，就是以真金白銀的投入激活真抓實干的動力，不斷強化要素保障，筑牢農村人居環境整治的物質基礎。
　　長期以來，由于城鄉二元體制以及觀念意識的影響，我們在農村人居環境建設上的投入嚴重不足，大幅度滯后于城市，這是導致農村人居環境臟亂差的一個重要原因。要加大投入，錢從哪里來？浙江省的做法是，通過建立政府投入引導、農村集體和農民投入相結合、社會力量積極支持的多元化投入機制，有效解決了投入不足的問題。據統計，15年來浙江省各級財政累計投入村莊整治和美麗鄉村建設的資金超過1800億元，有效地調動基層政府積極性主動性。學習浙江“千萬工程”經驗，就要在農村人居環境整治中舍得投入、善于投入，用活資金、用好資源。
　　加大財政投入，做好整合的文章。改善農村人居環境是各級政府的重要責任和共同任務，要建立以各級財政資金投入為主的投入機制。省財政分配財力性轉移支付時適當提高農村人居環境整治支出標準；市、縣兩級政府要調整優化支出結構，將支出農村人居環境治理資金納入預算；縣級財政可按有關規定整合農村水利、農村危房改造、農村環境綜合整治等各類資金，集中用于農村人居環境整治。
　　拓寬資金渠道，形成多元的格局。在加大財政資金投入的同時，也發揮好政府投資的撬動作用，加大資金的多渠道籌措力度，形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局。著重鼓勵社會力量積極參與，引導有條件的地區將農村環境基礎設施與特色產業、休閑農業、鄉村旅游等有機結合，實現農村產業融合發展與人居環境改善互促互進。
　　需要注意的是，要堅持真金白銀的投入，并不意味著經濟落后的地區就沒法開展了。習近平總書記多次強調，農村環境整治這個事，不管是發達地區還是欠發達地區都要搞，但標準可以有高有低，但*起碼要給農民一個干凈整潔的生活環境。所謂“窮有窮過，富有富過”，改善農村人居環境，既要盡力而為，也要量力而行；既要防止某些地區搞過度建設、盲目攀比，也要避免消極無為，不見投入不干事。
　　各地要積極行動起來，切實加大投入力度，創新資金使用機制，真刀真槍地干,真金白銀地投，把這件廣大農民群眾*關心、*期盼的事做實做好，真正抓出成效。

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