2016年8月,原農業部聯合國家發展改革委、科技部、財政部、國土資源部、環境保護部、水利部、國家林業局制定了《國家農業可持續發展試驗示范區建設方案》。提出要創新一批農業可持續發展集成技術,形成一批適宜不同類型特點的農業可持續發展模式,構建一批良性運行的農業可持續發展機制,為全面推進農業可持續發展提供試驗示范。2017年12月,八部委公布了*批40個國家農業可持續發展試驗示范區名單。
方案提出,試驗示范區建設要著重探索農業生產與資源環境保護協調發展的有效途徑,治理當前農業農村環境突出問題,形成可復制可推廣的技術路徑與運行機制。
一是農業產業可持續。調整優化產業結構,加強基礎設施建設,提高農業綜合生產能力,確保糧食和重要農產品有效供給,實現農業增效、農民增收。合理確定產業發展適度規模,發展循環農業,促進產業發展與資源環境保護協調推進。
二是資源環境可持續。嚴格保護耕地,提升耕地質量。充分利用地表水和自然降水,控制使用地下水,發展高效節水農業。科學施用農業投入品。防治農業面源污染,實現秸稈、畜禽糞便、農膜、農藥包裝物、農產品加工副產物等農業廢棄物基本資源化利用。開展耕地重金屬污染治理和生態保護。
三是農村社會可持續。開展農村環境整治,發展休閑農業,保護農業文化遺產,建設美麗宜居鄉村。培育新型經營主體,加強新型農民培訓,提高勞動力素質。創新和完善農業廢棄物收集儲運利用、村容村貌管理等方面的良性運行機制。
試驗示范區內種植業突出保護資源、調整結構、綠色生產。畜牧業突出優化布局、治理糞污、規模養殖。漁業突出優化結構、保護水環境、養護資源。示范區建設要實施種養結合、農牧結合、農漁結合、農林結合、糧草兼顧,因地制宜推廣“稻魚共生”“豬沼果(茶)”、林下經濟等循環農業模式,實現區域農業資源循環利用。延伸農業產業鏈條,發展特色農產品加工業,拓展農業多種功能,發展農業新型業態,推進農村一二三產業融合發展。
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