2019年2月27日，山東省濟南市章丘區召開了農村集體產權制度改革工作會議，全區200個新成立的農村集體經濟組織的代表在會上領取了農業農村部監制的農村集體經濟組織登記證書，農村集體經濟組織從此有了“身份證”。這也標志著山東的農村集體產權制度改革又向前邁進了一步。

　　深入推進農村集體產權制度改革，是保障農民財產權益、發展壯大集體經濟的重要舉措，也是扎實推進鄉村振興戰略實施的重要任務。

　　濟南市章丘區自2017年9月選擇普集、龍山、寧家埠、白云湖4個街道的18個村進行改革試點。通過改革，村里成立了經濟合作社，建立健全了符合市場經濟發展需要的農村集體資產運營機制和管理機制，使資源變資產、資產變股份、農民變股東，當年實現農民股金分紅300余萬元。

　　在改革試點成功基礎上，章丘區自我加壓，堅持101分工作標準，按照領導重視到位、后勤保障到位、程序規范到位、思路創新到位的工作要求，嚴格落實區委書記、區長雙領導責任制，圍繞產權制度改革成員確認、清產核資、股份量化、股權設置與管理、組織成立等五個核心步驟，細化了71項工作措施，首創了成員確認“五單界定法”，清產核資“六亮工作法”，發揮基層首創精神，攻堅克難，狠抓落實，跑出了改革的章丘速度。

　　據章丘區產權制度改革辦公室負責人介紹，截至2019年1月底，全區共清查農村集體資產49.36億元，確認集體經濟組織成員88.7萬人，創設戶籍股、世居股、勞齡股、夕陽紅股等七種股權形式，895個村（居）全部成立（股份）經濟合作社，順利完成董事長（理事長）、監事長基層選舉工作，200個農村集體經濟組織完成登記賦碼工作，已累計向農民分紅4.78億元。

　　章丘區明水街道堅持依法依規，嚴格程序，民主決策，因村施策，在改革中下足“繡花”功夫，完善優化股份量化和股權設置，要求重大經濟事項必須召開股東代表會，讓股東代表當家作主。今年春節前夕，各村（居）爭相召開分紅大會，分紅金額超過4200萬元，占年度村級集體經濟總收入的62%。

　　今年，全區將以構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農村集體產權制度為目標，深化產權交易平臺建設，在產權溢價率、群眾滿意率、信息公開率、交易透明率上狠下功夫，力爭打造農村集體產權制度改革的章丘品牌。

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