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　　梅河口市緊緊圍繞建設現代化中等城市目標,在鞏固全國文明城、衛生城創建成果基礎上,切實增強貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環境的重要指示精神的政治自覺和行動自覺,按照省委、省政府的決策部署,把開展農村人居環境整治村莊清潔行動,作為推動農村人居環境整治的一項基礎性工程,堅持頂層設計、依靠群眾、突出重點、高位開局,圍繞“四清、四改、一建和治理八亂”工作布局和既定目標,全面啟動村莊清潔行動,有力有序地推進了村容村貌的大提升、大改觀,得到了廣大農民群眾的擁護和支持,我們的主要做法是:
　　
　　一、推進村莊清潔“四清”行動,從解決村屯環境“臟亂差”問題抓起
　　
　　全力打好農村人居環境整治*場硬仗,深入開展清垃圾、清溝渠、清柴草、清理農業生產廢棄物“四清”行動。一是深化垃圾清理行動。以干凈整潔為標準,按照橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區的整治要求,集中對村莊內道路,公共場所,農戶房前屋后、庭院以及垃圾容易滯留的重點區域進行集中整治、全民清掃。建立了一月一例會、一月一排名、一月一點評“三個一”工作制度,真正把壓力變成了動力,把被動應對轉變為主動作為。為鼓勵各鄉鎮、村落實各項任務,去年,市財政分別拿出50萬元和100萬元獎勵資金,同時我們在年底績效考核獎勵的基礎上,對全年績效考核評為一類的6個鄉鎮額外共給予80萬元的獎勵資金,激發了各級鄉鎮干部工作的積極性。二是深化溝渠清理行動。制定萬人以上鄉鎮污水整治計劃,在人口集中的山城鎮、海龍鎮、紅梅鎮建設污水處理廠或分散式處理站,實現污水*收集、*處理。全面落實河長制,建立24小時在線監測系統,全程記錄各級河長巡河軌跡,堅持常態監管。在治理主流干道的基礎上,以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,把村內小溝渠打造成小景點、微景觀。同時,有序開展中小河流堤防建設工作,防止洪澇災害。三是深化柴草清理行動。把柴草垛搬遷作為轉變農民生產生活方式的重要抓手,全面開展了柴草垛搬遷攻堅戰。各鄉鎮、村黨員干部不躲不推、迎難而上,起早貪黑做工作、擼起袖子幫著搬,用真情實意感動了農民群眾,廣大群眾積極配合、主動參與,全面完成了搬遷任務。目前,全市共建立柴草垛堆放點987處,農村6萬柴草垛整體搬遷、集中堆放,辦成了多年來想辦卻沒能辦成的大事,不僅改善了農村人居環境,更轉變了鄉風民風。四是深化農業生產廢棄物清理行動。按照市場運作、政府扶持、屬地管理的原則,大力整治畜禽養殖污染和農業面源污染。推進中等規模養殖場糞污處理設施的改造和提升,規模養殖場糞污處理設施配套率達到*,畜禽糞污綜合利用率達到73%以上。在農田數量較多的大鄉鎮進行回收處置試點工作,形成了以鄉鎮政府為主體,職能部門協調監督,專營農資經營單位折價回收,農資廢品回收專業合作社集中存放運輸,資質單位規范化處置的工作機制。
　　
　　二、實施村莊清潔“四改”工程,讓農民群眾共享中等城市建設成果
　　
　　尊重農民的意愿和需求,加快實施改廁、改廚、改路、改院“四改”工程。一是推進改廁工程。以謀劃好、建設好、使用好為目標,堅持標準不降低,投入不減少,百姓用得上的原則,大力實施農戶衛生廁所改造,目前,累計建成生物化水沖廁所1.6萬戶,有效解決了老百姓如廁難的問題。二是推進改廚工程。投資1.65億元,啟動實施了秸稈固化顆粒項目,按照“農民不花錢、秸稈換顆粒”的模式,計劃用三年時間,為全市3萬戶農戶免費安裝炊事采暖爐俱,推廣使用秸稈顆粒燃燒。目前,建成5個秸稈顆粒加工廠,在24個試點村安裝使用炊事采暖爐俱3000臺。三是推進改路工程。以建設“四好農村路”為有利契機,堅持真金白銀投入,全面開展農村公路改造工程。市財政累計投入1.68億元,有效利用政策資金,共修筑農村水泥路 619公里,鋪壓瀝青破損路面200公里,修整公路兩側植樹臺561公里,打造精品綠化美化公路18條489公里。四是推進改院工程。深入開展了美麗庭院、干凈人家提標擴面活動,突出抓好“院子”和“園子”的規劃設計建設,在鞏固、擴面、提升上下功夫。堅持室內干凈、庭院整潔、保留鄉土氣息,廣泛開展美麗庭院、干凈人家“星級戶”評選活動。目前, 全市共打造出“星級戶”6萬戶,占全市農村在家總戶數的85%以上。市財政對“星級戶”達到全村總戶數60%以上的行政村每戶獎勵300至500元,鄉鎮財政按照1:1的標準等額配套獎補資金。
　　
　　三、建立垃圾收運處理一體化體系,統籌推進城鄉環境建設
　　
　　始終把農村垃圾治理工作放在首位, 既要解決突出問題,也要建立長效管護機制,解決后續管護問題。一是實施城鄉環衛一體化,提高村莊環境標準。市財政投資2036萬元,建立城鄉環衛一體化、專業化、標準化管理機制,推行農村垃圾“農戶分類、村屯收集、企業轉運、市級處理”的運行模式。在山城鎮、紅梅鎮、海龍鎮3個區域中心鎮建設垃圾中轉站,全市24個鄉鎮(街)環衛一體化實現全覆蓋,303個行政村全部實現城鄉一體化垃圾清運處理。二是建立專業化環衛隊伍,確保保潔常態化。全市共建立327支1070人的鄉村兩級保潔隊伍,配備保潔收集車輛973輛。制定了鄉鎮環境衛生管理辦法和鄉村保潔人員管理辦法,提高保潔員工資待遇,每名保潔員工資每月不少于1200元,其中300元作為績效工資。嚴格實行定時、定崗、定責,統一車輛、統一工具、統一服裝的“三定三統一”標準全天候作業。各鄉鎮設立保潔經費專用賬戶,市鄉兩級保潔經費統一存入賬戶,單獨管理,確保保潔經費按時足額發放到位。三是推動農村垃圾減量化,資源化處理。投資600萬元,構建“定點投放、分類收集、生物成肥、減量處置”的農村生活垃圾分類減量化處置和資源化利用運行體系。目前,共配置戶分類垃圾桶7萬個、村垃圾收集點2000個,建立戶用垃圾降解池36050個、集中降解池1500個。四是建設垃圾處理設施,實現垃圾有效處理。投資4.9億元,建設日處理垃圾1000噸的垃圾焚燒發電廠,有效解決了垃圾處理*后一公里問題,目前已完成綜合樓主體和底部基建施工,2019年末正式投產使用。
　　
　　四、扎實開展農村“八亂”整治,有效提升鄉村整體面貌
　　
　　結合*“衛生城、文明城”創建工作,梅河口市制定了《全市農村環境衛生“治八亂”工作實施方案》,堅持問題導向、強化督促落實,重點圍繞全市集鎮、農村街路、家庭院落,河道溝渠、公路及周邊區域,徹底清除裸露垃圾和衛生死角。消除“垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、廣告亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放”等行為,規范沿街商鋪門頭牌匾和戶外廣告牌。共投入資金2400萬元,清理亂堆亂積、亂貼亂畫、亂潑亂倒3萬余處,安裝鎮區標準化廣告牌 1243戶10500延長米,規范停車位1430個,拆除違章建筑5000余處,清理非法小廣告9200個,形成了良好的集鎮和村莊環境管理秩序。

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