“務農重本,國之大綱。”
今年中央一號文件提出,要堅持農業農村優先發展總方針,以實施鄉村振興戰略為總抓手,圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”深化農業供給側結構性改革,全面推進鄉村振興。這是中央提出實施鄉村振興戰略以來,又*為鄉村全面振興“加碼”添力。
鄉村振興,農民是主體,基層干部是引擎。實施鄉村振興戰略,必須要充分調動農民和基層干部的積極性、主動性、創造性,激發發展活力。在新征程上,農民兄弟和基層干部在想些什么,有何期盼?記者就此作了深入采訪。
盼更多人才回歸
百花爭艷,大地春濃。近日,記者來到余姚市馬渚鎮瑤街弄村,但見該村的千畝油菜花海煞是漂亮,游客們觀花聞香,拍照留影,放飛心情,不亦樂乎。“2017年以來,我們已連續舉辦三屆油菜花旅游節。10多天的花期,每屆都能吸引3萬多的游客。”瑤街弄村黨總支書記施蘭芳說。他期盼通過花海經濟“黏”住游客,真正將生態優勢轉化為發展優勢,助推農業結構調整、農民收入增加。
鄉村要振興,人才須先行。施蘭芳說,要把油菜花旅游節做大做強,仍面臨運營、宣傳等人才不足的短板。“像我們村干部年收入才四五萬元,盼望能提高基層干部的經濟、政治等待遇,讓更多有情懷、能力強的年輕人才安心在基層,全力建設美麗鄉村。”
要振興鄉村,自然離不開高素質的農技人才隊伍。在馬渚鎮農業農村辦主任袁啟國看來,青黃不接是當前鄉鎮農技隊伍的突出問題。他期盼通過加大力度,培養一批年輕、高素質、“接地氣”的農技人員,同時也要給他們“減負、松綁”,真正讓農技隊伍“姓農、為農”,把工作重心與精力回歸服務農業生產。“只有栽下梧桐樹,方能引來金鳳凰。”袁啟國還期盼,通過更多激勵機制,調動鄉鎮農技人員的積極性,讓他們能全身心留在基層,“沉”到田間,施展才華。
建豐農場的黃建峰,是平湖市新埭鎮有名的種糧大戶。談到農場的發展,黃建峰表示,希望更多的年輕人能回到農村來。他的農場有5208畝,去年產糧達259萬公斤。生產規模大,需要有更多懂技術的年輕人來操作新型農機。“今年,農場買了20臺植保無人機,老農們操作不了。這不,我剛和平湖技校的無人機專業班達成合作,請他們的學生來農場實習。”黃建峰說,年輕人有知識,有創意,更有闖勁,“鄉村想振興,產業要興旺,還得靠這些年輕人”。
盼更多政策傾斜
政策和策略,是解決“三農”問題的金鑰匙。
正是因為政策的不斷給力,我省廣大鄉村獲得了迅速發展。面對新形勢,不少基層干部、農業經營主體有著新的期盼:政府能出臺更多扶持政策,鼓勵引導“三農”事業發展。“我從1997年開始承包土地種糧食,這些年持續出臺的惠農政策,減輕了我不少負擔。”上虞區小越街道小越村種糧大戶李建明,對種糧的信心越來越足。“近年來,不斷上漲的成本,壓縮了種糧的利潤空間,希望相關部門能進一步加強政策扶持力度。”李建明說,比如加大對種糧大戶的補貼;添置農機設備等需要大量資金,希望能繼續為貸款提供便利、提高額度;改造提升一些糧食功能區的基礎設施,以促使大戶們多產糧、產好糧。“隨著鄉村振興戰略的實施,我對以后的發展很有信心,將把更多創新的元素帶進種糧這個傳統行業里來。”湖州吳興的尹家圩糧油植保農機專業合作社理事長孫建龍,在去年實施“稻魚共生”模式的基礎上,今年又要引入“稻鱉共生”模式。孫建龍說,當下他還面臨土地流轉、缺乏銷售人才的難題。“我期盼能在政府相關政策的扶持下,盡快消除這些發展瓶頸,生產更多的優質稻米。”
位于平湖市新埭鎮的“森鴻農業”,是一家現代化花卉公司,目前種植銷售的草花品種有100多種,去年賣出了400多萬盆。面對土地租金、肥料和人工成本的逐年上漲,企業負責人陳搏說:“希望政府部門能在政策、資金和項目扶持上,給予農業企業更多的傾斜。”
政策扶持力度再大些、貸款能再便利些、土地流轉機制能再完善些……面對不少農業主體的新期盼,吳興區八里店鎮干部林韡祺說,建議有關進一步加大政策扶持力度,用更多“惠農”大禮包,更好助力農業發展、鄉村振興。
盼更多培訓指導
鄉村振興是個時代課題,牽涉方方面面。記者在采訪中了解到,基層除了盼政策、盼人才,還期盼能有更多的培訓指導。
上虞區小越街道有21個行政村,3萬多人口。新農村建設項目多,資金投入多,要管的事情多。“我們現有13名工作人員,但人手仍比較吃緊。一些工程建設的監督管理,我們還是‘門外漢’,這對我們鄉鎮干部能力建設帶來了更大的考驗。希望上級政府能加強系統性培訓,豐富我們的知識面,‘強筋壯骨’。”街道農業農村工作辦主任孟成英說,此外,在環境衛生、村莊建設等方面,一些村民的思想素質還沒跟上。街道要加強宣傳力度,加強培訓引導,提升村民的精神文明素養。
今年,溫州市提出要打造鄉村振興跨區域精品帶,串點成線、連線成片,助推地區均衡發展。瑞安市馬嶼鎮抓住機會,謀劃建設“詩畫祥鳳”和“三位一體”兩條鄉村振興示范帶,涉及2個社區13個村。“目前,規劃設計已經基本完成,但兩條示范帶涉及面廣,在接下來的建設中仍會遇到不少挑戰。”馬嶼鎮鄉村振興辦主任顏飛平希望,上級政府在項目落地推進過程中,能給予更多的指導支持。
在農業生產方面,江山市峰田家庭農場負責人陳彥福也希望,上面能進行更多的技術培訓。“近年來,在農技人員鼓勵引導下,我們采用生態綠色的方式種植水稻,效果確實不錯。”陳彥福告訴記者,去年,他在當地農技推廣部門推薦下,嘗試了更為環保的控釋肥替代普通肥料,盡管價格每噸高出1000多元,但很值得。控釋肥肥效更長,可保持120天。“這樣一來,每畝可少施15公斤化肥呢。希望農業農村部門提供更多先進技術等方面的培訓指導,給種植戶多‘充電’,從而不斷提升生產效益。”陳彥福說。
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