時下,青壯年進城,多數農村面臨“空心化”。可在山東省鄒城市,返鄉務工人員連年增加,鄉村游愈發火爆,去年有567萬城里游客涌入農村。
這都源于鄒城的鄉村振興之道:首先扮靚鄉村環境,再借農村集體產權制度改革喚醒“沉睡”資產,并以文化熏染和諧社會風氣。搭臺、起鑼、亮嗓,鄉村振興這臺戲,越唱越熱鬧。
鄒城東部幾個鄉鎮的山嶺薄地一年只能收一季花生或地瓜。5年前,張莊鎮上磨石嶺村幾乎家家養豬,半山腰的溝溝坎坎里堆滿了豬糞,臭氣熏天,村里人都待不下。
“游客就是沖著好山好水好空氣來的。”在鄒城市委書記張百順看來,只有保護好生態,把鄉村變美,才能讓城市人更向往。鄒城累計投入30億元建成美麗鄉村A級村210個。2017年,張莊鎮辛寺村美麗鄉村建設現場,塘壩上一棵百年老柿樹阻擋了修路的進程。為了保護老樹,工程隊硬是從樹南側坑塘底部填上來一條寬17米的路,多花費50萬元。
人要進來,貨要出去,都離不開路。近幾年,鄒城市修建鄉村公路4380公里。其中,2017年以來,當地投資2.2億元,打造“三線九山”精品旅游線路,新建旅游道路51.5公里,將美麗鄉村、景區旅游路網串連成片成區,培育出一批特色小鎮、鄉村旅游特色村,梨花節、桃花節、櫻桃采摘節、土豆節等各具特色的賞花采摘節活動層出不窮,讓香城、張莊、石墻、城前等“農業大鎮”變成“旅游強鎮”。
上磨石嶺村拆掉豬圈,清走豬糞,河溝淌起潺潺流水,花香又彌漫在山間。在天津打拼了20年的李長臣夫婦回到村里開起農家樂,一年下來純收入比在外地打工翻一番。3月28日,雖然不是周末,他們仍接待了22桌客人。
張莊鎮境內的鳳凰山和蓮青山,不僅留存著以松、柏、槐、楊等為主的原始林海,還有25.5億年前的石林。去年,鳳凰和蓮青兩座山分別成功申請為省級和*地質公園。如今綠水青山環抱美麗鄉村,城里游客紛至沓來。
2017年,鄒城開展全國第二批農村集體產權制度改革試點。當地首創“三會、六環節、十六步”工作體系,對村級經營性資產、資源性資產進行量化,確認集體經濟成員,成立村股份經濟合作社879個,清查核實集體資產總額80多億元、資源性資產230多萬畝,有效盤活了“沉睡”多年的資產,實現資源變資產,資金變股金,村民變股民。
“200畝的核桃能夠豐收,全靠股權證貸款,而且還不用求人找擔保!”農村集體產權制度改革后,
村民所持有的股權可以分紅、有償轉讓、擔保抵押貸款等,鄒城市鳧山街道石家莊社區居民孫靜用股權證質押,從銀行貸款8萬元,成為全省首批農村集體股權質押貸款的受益者。
大束鎮黃疃村一處2000平方米的廠房已經閑置多年,去年集體產權制度改革后,村里以村經濟合作社的名義將廠房租給10戶村民打造成家具城,不僅有每年7.3萬元的租金,還帶動了100多名村民就業。
產業振興就要明確經營主體,就要把村莊資產放入市場。黃疃村黨支部書記孔凡成對此深有體會:“原來村里即使有資產,也無法以村兩委的名義經營,只能眼看著資產在那里‘睡大覺’。去年8月,我們成立了股份經濟、勞務、置業、土地四個合作社,合作社可以在銀行開設賬戶,從事獨立的經營活動。”
鄒城市還通過確權賦能,不僅將全市24萬多戶90多萬農民變股民,更為集體經濟發展帶來了新機遇。黃疃村置業合作社下設兩家公司,為本村200余人提供了就業崗位。勞務合作社對本村村民統一培訓,安排就業,僅向鄒城市人民醫院一家單位就派遣工作人員115人。自去年8月開始改革至年底的5個月時間,村集體純收入達到315萬元,為村民直接分紅127萬元。
鄉村振興,離不開文化和社會建設。鄒城挖掘各種鄉土文化資源,持續開展移風易俗活動,深化“四德”工程建設,舉辦“三新四美”培訓,推動*傳統文化入民心、傳統美德到農家。
3月28日,嶧山鎮大二村的姜佃生正在家里“叮叮當當”地敲錘子,把十多年來妻子和兒媳獲得的“好婆婆”“好媳婦”獎狀釘在中堂旁邊的屋墻上。“俺這個家和睦不和睦,都在這面墻上寫著呢!”老姜邊砸邊笑,說俺村不比誰家錢多,比的是誰家獎狀多。
自1993年以來,村里每年固定正月初十這天,評選“好媳婦”“好婆婆”。村里為選出來的“好媳婦”披紅戴花,由村干部帶著,敲鑼打鼓到其娘家送喜報。26年來,累計評選“好媳婦”416人次、“好婆婆”312人次、“好妯娌”1560人次。
大二村全體村民簽訂《大二村移風易俗協議書》,規定紅白事待客一律當天中午一頓飯,由原來的一桌20多個菜改為每人一碗10元標準的份飯。村里建成婚慶服務中心,配備婚慶設施,免費供村民使用。
社會環境本身也是經營鄉村的對象。鄒城堅持把更多的“文化元素”融入到美麗鄉村建設之中,以文化熏染出和諧穩定的社會環境。當地通過開展“孟子鄉音”惠民演出、創建“美麗庭院”、評選“十大孝星”,讓文明新風滲透到鄉村的每一個角落,潛移默化中提升農民素質。
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