2019年是實施鄉村振興戰略三年規劃和決勝高水平全面建成小康社會的關鍵之年,日前,浙江省寧波慈溪市出臺《關于落實農業農村優先發展總方針全力爭創鄉村振興新優勢的若干意見》,明確今年浙江省寧波慈溪市農業農村工作的總體要求,全面部署“三農”高質量發展任務。
根據《意見》,今年浙江省寧波慈溪市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以實施鄉村振興戰略為總抓手,圍繞“六爭攻堅、三年攀高”工作部署,抓重點、補短板、強基礎,多方面著手建設具有慈溪特色的實力、美麗、魅力、善治、幸福、活力鄉村,積極打造城鄉融合發展示范區,全力爭創鄉村振興新優勢。全年力爭實現農林牧漁業增加值增長2.5%以上,村級集體經濟可用收入增長5%以上,農村居民人均可支配收入增長7.5%以上。
深入推進現代農業發展和農業供給側結構性改革,堅持提質導向,持續實施質量興農工程,健全完善現代農業產業體系、生產體系、經營體系,聚力打造農業發展平臺,著力促進產業深度融合,大力發展高效集聚、綠色生態、融合發展的現代農業,全面推進省農業綠色發展先行縣創建,高質量承辦省農業“兩區”現場會。力爭創建省級現代園區1個,推進3個省級農業特色強鎮建設,新增無公害農產品產地1萬畝以上。
深入推進美麗鄉村建設,堅持提檔升級,貫徹新時期深化“千萬工程”建設要求,積極打造美麗鄉村升級版,高水平推進農村人居環境整治,深化農村基礎設施建設,實現農村生態環境品質化、特色化、長效化。按照新時代美麗鄉村標準,推進美麗鄉村精品示范“1115”、美麗宜居“100+X”、精品線“雙百”等工程,完成8個精品村、13個示范村、73個宜居村的培育建設,新開工建設美麗宜居村20個以上。力爭創建A級以上景區村莊18個,創建市級美麗庭院示范戶4000戶以上,新增平原綠化3000畝。
深入推進強村富民,堅持輸血造血并重,強化政策供給,創新體制機制,優化公共服務,多渠道促進村級集體經濟發展,持續推動農民就業創業,建立健全城鄉一體社會保障體系,鞏固擴大脫貧攻堅成果,著力提升農民群眾獲得感和幸福感。實現本市戶籍城鄉居民養老保險參保率、醫療保險參保率保持在98%以上,浙江省寧波慈溪市區域性養老服務中心覆蓋率達到80%,低收入農戶人均可支配收入增長10%以上。力爭村級集體經濟經營性收入20萬元以下的村2019年全面消除,經營性收入40萬元以上的村達到80%以上。
深入推進鄉風文明塑造,堅持人文進步,推進“文明助推鄉村振興”三年專項行動,踐行社會主義核心價值觀,完善農村公共文化服務體系,樹立向上向善的文明鄉風,全力打造新時代文明實踐慈溪模式。提高文明鎮村覆蓋率,鼓勵各類志愿者服務鄉村振興,打響農村文明示范線建設品牌,開展“感動慈溪”年度人物等各類典型人物評選,實施“一人一藝”全民藝術普及工程。
深入推進社會治理創新,堅持“三治融合”,深化平安建設,努力打造共建共治共享的新時代基層社會治理格局,創建一批省級善治示范村,力爭成功創建省“平安縣(市、區)”。實施“法律服務進村為民工程”,深化推廣“村民說事”“五議兩公開”等制度,做深做實“*多跑*”改革,完善鎮級“無差別全科受理”,推進“互聯網+”社會治理工程和“雪亮工程”建設,開展掃黑除惡專項斗爭,持續提升平安“三率”。
深入推進農村配套改革,堅持以土地制度改革為牽引,暢通城鄉資源要素合理流動渠道,建立健全城鄉融合發展體制機制。以打造農合聯“慈溪標準”升級版為目標,組織力量深化農合聯改革,擴大農村承包土地經營權抵押登記覆蓋面,推進“大棚房”問題清理整治,探索農村宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”和農村集體經營性建設用地入市制度,深化農村金融制度改革和農村產權制度改革。
《意見》還提出要深入推進農村黨建引領,推動全面從嚴治黨向基層延伸,堅持黨對“三農”工作的全面領導,全面落實農業農村優先發展要求,加強要素保障,加強考核督查,確保各項工作落實落地。意見指出,做好“三農”工作意義重大、任務艱巨、要求迫切,各地各部門要全面貫徹落實習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述,對標“三農”高質量發展硬任務,深入實施鄉村振興戰略,為建設創新活力之城美麗幸福慈溪夯實“三農”基礎。
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