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　　如今，農產品市場環境變了，“買難”與“賣難”并存，該種什么、發展多大規模，不妨把更多決策權還給市場
　　
　　春耕時節，在西部某貧困縣聽到這樣一件事。當地政府發展特色扶貧產業，推廣種植中藥材，給貧困戶發下苗子，還免費提供地膜、肥料。誰料想，干部磨破了嘴皮子，不少人還是不種。
　　
　　聽地方干部介紹，這個縣有中藥材種植傳統，從光照、氣候、緯度等條件看，適宜發展中藥材。
　　
　　貧困戶為啥不買賬？經了解，原因有這么幾種：有人說沒種過，不敢種；有人家里缺勞力，種不來；還有人擔心風險，去年價格跌了一半，今年要是還跌咋辦？看來，貧困戶積極性不高還真是事出有因。
　　
　　再細細了解，深層次的原因出來了：缺乏有實力的龍頭企業帶動，產業鏈條短，基本靠賣“原字號”；而產業鏈不完備，抵御市場風險能力必然減弱，市場一有波動，就直接傳導到農民頭上。農民沒了積極性，產業想發展起來就是一句空話。
　　
　　由此看來，如果還是沒補齊產業短板，一味上規模、求面積，扶貧效果恐怕要打個問號。
　　
　　特色產業的生命力在“特色”。什么是特色，就是人無我有、人有我精。獨有的資源稟賦是特色，先進技術、完備產業鏈也是特色，光有自然條件沒有龍頭帶動不行，其他條件具備沒有市場也不行。因此，培育一個特色產業，必須耐得住寂寞，扎扎實實、一環一環下足繡花功夫。在青海海東地區，土壤富硒，發展富硒農業的條件得天獨厚，但僅是攻克一項富硒種植技術就花了5年時間，做了710次試驗，如果不是執著的堅持，突破不了這一關鍵技術，好資源也許還躺在土地里。
　　
　　特色產業也要遵循市場規律，離開市場之手，單靠政府拔苗助長，往往好景不長。前幾年有的地方打造花木之鄉，就是靠政府推動，貪大求快，剛開始還是“一畝樹頂十畝糧”，沒多久，到處都是花木之鄉，樹苗多了自然無人問津，*后吃虧的還是農民。這樣的事情不能再有了。
　　
　　如今，農產品市場環境變了，“買難”與“賣難”并存，該種什么、發展多大規模，不妨把更多決策權還給市場。特色產業靠誰帶動？靠一二三產有機銜接的產業鏈條。當前，除了二產加工摒棄“1噸不如1斤”的賣原料窘境，還要不斷培植新型經營主體——它們是連接農戶和市場的紐帶、橋梁。只有讓貧困戶融入這個產業鏈中來，才能分享更多產業發展收益。
　　
　　當然，在鍛造這個產業鏈條當中，政府也不能放手不管。對農業這樣的弱質產業來說，還要加大政策扶持。政府權力“瘦身”，服務要“健身”，缺資金，產業扶貧政策、金融政策聯動支持；缺信息，發揮大數據功能，加強市場分析、預警等服務；怕風險，加強政策性保險支持……
　　
　　總之，發揮好市場和政府“兩只手”的作用，是各級政府肩負的重要責任，也是脫貧攻堅中的一個重要課題。

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