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　　近年來，云南省大理州祥云縣委、政府以提高農業綜合生產能力為基礎，立足自身資源優勢，以轉變農業發展方式為主線，以改革開放和科技進步為動力，以農業綜合配套建設為保障，積極引導農村土地經營權有序流轉,優化土地資源配置。按照“政府主導、多元參與，以農為本、突出特色，統籌規劃、合理布局，嚴格標準、動態管理”原則，通過土地流轉，依托國家和省、州農業產業化培育扶持項目和新型農業經營主體培育扶持項目，著力加快新型農業經營主體培育壯大步伐，重點培育具有祥云特色的新型農業經營主體。

　　因地制宜 確定特色主導產業

　　依據祥云的資源優勢、區位優勢和發展過程中積累的農業產業基礎，全縣重點打造烤煙、蠶桑、蔬菜、畜禽、水果、中藥材等特色產業。通過專業化、規模化、市場化和品牌化建設，培育壯大具有本地特色的主導產業，形成“縣有多業、一鄉兩特、一村一品”的現代農業發展格局。2018年，全縣種植蔬菜15.59萬畝，產值8.67億元；種植秋豌豆6.43萬畝，總產值約2.8億元；特色水果基地達7.432萬畝，綜合產值5.04億元；新植桑園2196畝，桑園面積10.5萬畝，鮮蠶繭收入3.1億元；特色中藥材基地1.8萬畝，產值2.2億元；花卉生產面積6708畝，綜合產值1.98億元；漁業養殖面積2.96萬畝，產值1.85億元；畜牧業產值24.9億元。

　　流轉土地 促進一二三產業融合發展

　　充分挖掘和拓展農業的多功能性，通過土地流轉，進一步優化新型農業經營主體生產要素配置，促進農業與二三產業尤其是鄉村旅游產業的深度融合，大力發展農特產品精深加工和農村新興服務業，積極爭取并基本建成祥云縣高原特色現代農業產業園和祥云縣劉廠現代農業產業園兩個省級現代農業產業園，全面推進省級出口食品農產品質量安全示范區創建并通過驗收。

　　同時，祥云縣通過發展一批集生產經營為一體、產供銷相結合的市場主體，促進種養加一體、一二三產業融合發展。2018年，全縣累計流轉土地面積12.95萬畝，有林果產業省級莊園1個、公司8個、農民專業合作社8個，有蔬菜產業龍頭企業26個（*龍頭企業1個）、合作社67個，個體戶46戶。鑫海、千嬌花卉、泰鑫3個農業莊園被評為州級休閑農業與鄉村旅游示范園，其中泰鑫莊園通過省級休閑農業與鄉村旅游示范企業評定，一籃菜莊園通過州級休閑農業與鄉村旅游示范企業評定。

　　與時俱進 加快農業現代化步伐

　　大力發展龍頭企業、農民合作社等新型經營主體，積極培育多元化社會化服務組織，大力發展寄養托管、訂單種養、加工儲藏、包裝銷售等社會化系列化專業戶服務，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，大力發展新主體、新產業、新業態，努力做好“互聯網+”發展道路，促進電子商務與現代農業局融合發展，加快農業現代化步伐。

　　目前，全縣共培育州級以上農業龍頭企業43個、農民專業合作社1013個、家庭農場73個，其中*龍頭企業1個、省級龍頭企業20個、州級龍頭企業22個；有省級現代農業莊園2個，有州級莊園10個；有農民專業合作示范社31個，其中*4個、省級12個、州級12個、縣級3個。示范家庭農場18個，其中省級4個、州級9個、縣級5個。

　　搶抓契機 打造“綠色食品制造基地”

　　圍繞省委、省政府打造世界*綠色食品牌工作部署，祥云縣結合實際明確了打造綠色食品制造基地的總體決策部署，推進祥云蔬菜、水果等農業產業“大產業+新主體+新平臺”發展新格局建設。

　　圍繞工作目標，祥云縣積極爭取并組織實施項目，2018年共向省州申報各類項目35個，除2個產業園建設項目外，劉廠鎮被批準為云南省2018年第二批省級農村一二三產業融合發展產業興村強縣示范行動鄉鎮，爭取項目資金1000萬元。組織實施了第二批中央現代農業產業、農產品產地初加工、農產品加工、生物產業等5個項目，共補助財政資金636萬元。抓好綠色高質高效示范區建設，完成冬馬鈴薯示范區2個，面積2萬畝，油菜示范區1個，面積1萬畝，水稻示范區2個，面積2萬畝，玉米示范區3個，面積3萬畝。

　　同時，積極培育與農產品產銷企業、配送企業緊密聯系的生產合作社和家庭農場，動員龍頭企業定向在貧困地區組織農產品生產收購，在有條件的鄉村組織設施高效栽培，在逐步形成產業加工集群的城鎮區域培育農產品加工園區。以農產品加工“一園三區”為依托，培植形成了以野生菌、蠶繭、核桃仁、蔬菜、畜禽等為重點的農產品加工產業。

　　目前，祥云縣培植加工型新型農業經營主體172家，有出口備案基地4個，出口備案企業7家，通過積極整合產業基地、農業園區、龍頭企業和種養大戶資源，全力推進新型農業經營主體建設，全縣龍頭企業完成銷售收入391329萬元，農產品加工總產值達288120萬元。

　　狠抓質量 做強優勢農產品品牌

　　做好技術指導，推進農業標準化生產，嚴格按照申報認定認證程序和無公害農產品、綠色食品、有機食品生產技術標準和規范的要求，結合企業生產實際，協助申報企業制定切實可行的生產技術控制管理措施、生產加工技術操作規程及各項管理制度等規范性文件，為企業開發申報“三品”標志產品提供了科學規范依據，并加強服務指導。

　　嚴格審查認證申報主體資質、生產過程、質量控制能力和農業投入品監管。定期對全縣有關農貿市場、超市和相關經營場所及認證企業的“三品一標”、云南*農產品標志產品進行專項清理檢查工作。切實重視和強化已獲證無公害農產品復查換證、綠色食品續展認證、有機食品再認證、云南*農產品換證，確保認證農產品生產和市場規范、有序地發展。目前，全縣已認定無公害產地57萬畝，累計認證無公害農產品15個，綠色食品認證產品35個，有機食品的認證11個，無公害農產品抽檢總體合格率、綠色食品產品抽檢合格率、有機食品抽檢合格率均為*。

　　培育新型農業經營主體,加快發展現代農業，是落實黨的十九大精神、實施鄉村振興戰略的重要內容，新型農業經營主體是發展現代農業的主力軍和突擊隊，也是實施鄉村振興戰略的重要力量。祥云縣將積極順應新形勢下的消費結構升級，增加多元化、個性化、綠色安全農產品的供給，加快農業產業融合，發展適度規模經營，提高農業科技水平，拓寬農民增收渠道，從根本上夯實農業基礎，改善農業的脆弱性，逐步降低農民增收對農產品價格的依賴程度。以農業供給側結構性改革為主線，以綠色發展為導向，全力打造祥云縣“綠色食品制造基地”，走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的高原特色現代農業發展之路，聚力打響高原特色現代農業的“祥云品牌”。

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