民法典物權編草案20日提請十三屆全國人大常委會第十次會議二審。其中,完善了農村集體產權相關制度,包括完善征地補償制度,落實“三權分置”制度等內容。
有全國人大常委會委員及相關部門提出,深入推進農村集體產權制度改革,是黨中央作出的重大決策,草案應對農村集體所有土地的征地補償、土地承包經營權等相關制度予以完善。
據此,全國人大憲法和法律委員會建議草案完善征地補償制度,在草案第三十九條第二款中增加規定:征收集體所有的土地,應當依法及時足額支付農村村民住宅的補償費用。
根據黨中央有關精神和修改后的農村土地承包法,此次對草案第十一章“土地承包經營權”的相關內容作了完善,明確承包期屆滿,由土地承包經營權人依照農村土地承包的法律規定繼續承包;土地承包經營權人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉土地經營權。同時,刪去草案第十七章“抵押權”中關于耕地不得抵押的規定,以適應“三權分置”后土地經營權入市的需要。
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