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　　日前，滄州市印發《關于打贏脫貧攻堅戰實現穩定脫貧可持續發展的意見》，提出2019年是滄州脫貧攻堅決戰決勝之年，全力做到“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”，全年將實現1.4萬貧困人口脫貧，確保到2020年滄州市全面完成脫貧任務。

　　今年，滄州市將堅持嚴格執行現行扶貧標準，按照“兩不愁、三保障”要求，確保貧困人口不愁吃、不愁穿；保障貧困家庭孩子接受九年義務教育，確保有學上、上得起學；保障貧困人口基本醫療需求，確保大病和慢性病得到有效救治和保障；保障貧困人口基本居住條件，確保住上安全住房。既不能降低標準，也不能擅自拔高標準。

　　著眼*施策，提高貧困群眾持續穩定增收能力，滄州市將增強產業扶貧的*度和實效性。規范和加強脫貧攻堅項目庫建設，實施產業扶貧規范提升工程，提高貧困群眾參與度、針對性和收益率，完善利益聯結機制，讓貧困群眾在扶貧產業發展中增加收入。推進消費扶貧，促進貧困地區貧困群眾產品變商品、收成變收入，帶動貧困人口增收脫貧。同時，提升就業扶貧的組織化程度。通過扶貧車間吸納、返鄉創業帶動、各類公益崗位安置等形式，促進貧困勞動力就地就近就業。此外，推動科技扶貧全覆蓋。創新激勵政策，在項目立項、經費申請、職稱評定、專項補貼、成果轉化收益等方面，對科技人員下鄉扶貧給予傾斜，廣泛動員市縣鄉三級科技人員幫扶貧困村、貧困戶，提高科技興農水平。培養一批本土人才，提升科技扶貧整體水平。

　　為提高貧困人口社會保障和救助水平，滄州市將推進農村特困群體社會救助全納入。全面落實特困人員救助供養制度，鼓勵有條件的特困供養服務機構在滿足特困人員集中供養需求的前提下，為農村低保、低收入家庭和貧困家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無償集中托養服務。進一步加大臨時救助力度，將農村特殊困難群體及政策邊緣人群全部納入監控范圍，實行建檔立卡，建立信息化管理平臺，符合社會救助條件的及時納入，防止滑入貧困群體。同時，推進解決因病致貧返貧問題取得新突破。強化“基本醫療保險+大病保險+醫療救助”等多重保障，加大醫療救助力度，提高貧困群眾醫療水平。推進大病集中救治，2020年貧困人口大病集中救治病種擴大至30種。優化基層公共服務，加強家庭醫生簽約服務行為的有效監管，重點解決履約率不高和服務不到位問題。

　　立足全面提升農村基本公共服務水平，滄州市加強農村養老服務體系建設，做好貧困老年人集中供養工作。健全醫養結合政策保障體系，完善投融資、用地、稅收等支持政策，推進農村居家健康養老服務。以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點，開展農村人居環境整治專項行動。通過盤活集體資產資源、提供社會服務、開展租賃業務、量化資產收益等，拓寬村級集體經濟增收渠道，為鞏固脫貧成果提供長久支撐。

　　滄州市還將下大力完善防貧和防返貧常態長效機制，對脫貧戶實施跟蹤和動態監測，確保脫貧退出高質量可持續，穩定脫貧。強化貧困邊緣人口扶持，加強貧困預警監測，對非建檔立卡低收入戶和非持續穩定脫貧戶，實施針對性扶持和救助。探索建立貧困人口即時幫扶機制，整合民政、教育、人力資源社會保障、衛健、殘聯等部門救助政策即時幫扶。對非建檔立卡低保對象，由民政部門組織開展摸底調査，防止低保對象成為貧困人口。

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