鄉村振興事關城市發展全局,作為超大城市的上海該怎么做?4月23日,上海市政協重點協商辦理“推進實施鄉村振興戰略,全面促進上海農業強、農村美、農民富”提案專題,政協委員與市農業農村委、市人力資源社會保障局、上海銀保監局等提案辦理單位負責人座談交流。市政協副主席金興明參加。
鄉村要振興,離不開人才的可持續供給。農工黨上海市委提出“關于切實重視‘興鄉事業者’在鄉村振興中的作用”,姚耀建議,要充分重視長期扎根本地的人才,不能忽視他們的作用”。另外,姜雪峰委員站在年輕人的視角,提出要加大科技和高科技產業和高科技農業的份額,吸引年輕人扎根農業。
鄉村要振興,離不開資本的積極參與。臺盟上海市委提出“關于推進農地金融改革試點,助理上海鄉村振興提檔升級”的建議。針對目前農業保險存在產品供給不足、效率不高等問題,毛寄文委員建議完善一個多主體參與的農業保險政策體系,以提高效率和保險產品的風險抵御能力。
鄉村要振興,離不開產業的有力支撐。何祖華委員說,鄉村是城市功能的延續,城市生活的延伸,他建議要將鄉村旅游產業打造得更具有差異化。張悅委員建議留住農村特有歷史風貌,突出品牌特色,打響“一鎮一品”特色農產品牌,“把鄉村建設和旅游、興趣能夠結合起來,這樣農村就很好。”
本次提案專題包含“關于推進農地金融改革試點的建議”“關于發揮村與鎮聯動開發效應的建議”“關于促進農業保險發展服務鄉村振興戰略的建議”“關于加強新農人培養的建議”等9件提案,就完善農村土地評估體系,健全抵押物處置機制,提高和拓展農保的風險保障標準和范圍,打造農業科學技術高地促進上海農業轉型升級,設立實施新農人創新人才計劃等提出意見建議。
座談會上,提案辦理單位對委員建議逐條回復。據介紹,本市積極穩妥推廣農村土地經營權抵押貸款,上海農商銀行、金山惠民村鎮銀行、奉賢浦發村鎮銀行等已開展相關業務,市農業農村委將會同金融主管部門,加強對農業信貸需求的調研,進一步拓展抵質押物范圍,加強金融產品創新和服務。
在促進農村勞動力轉移就業和農民增收方面,今年上海計劃完成農民職業技能培訓9萬人次,加強農民高技能人才培育,結合綠色農業和區域性重點產業發展需求,擬在農機、農村能源、農產品檢測等行業培養30名左右農民首席技師和5個技能大師工作室。
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