近日，廣西柳州市2019年高質量扶貧推進會在融水苗族自治縣召開，融水推進高質量扶貧三大提升行動取得的良好成效得到了與會領導的高度肯定。會議要求，各縣、區要深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和指示批示精神，準確把握打贏脫貧攻堅戰三年行動總體要求，緊緊圍繞*脫貧攻堅年活動，瞄準貧困地區脫貧攻堅突出問題和重點任務*施策、聚力攻堅。各縣、區要相互學習借鑒先進經驗，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，全力推進產業扶貧、就業扶貧和危房改造三大行動，高質量做好今年脫貧攻堅工作，堅決打贏打好脫貧攻堅這場硬仗。

　　融水作為國家重點扶貧開發縣和全區20個深度貧困縣之一，全縣共有貧困村115個，其中深度貧困村73個，建檔立卡貧困人口2.86萬戶11.64萬人。作為全區全市脫貧攻堅主戰場，近年來，融水緊緊圍繞脫貧摘帽全面小康這一總體目標，抓住脫貧攻堅這一*政治任務和發展機遇，堅持以脫貧攻堅為統領，結合縣情實際，將脫貧攻堅與產業發展、鄉村振興、城鎮化、交通等重點工作有機結合，推動縣域經濟持續健康較快發展。三年來，全縣累計實現45個貧困村出列、7.9萬農村貧困人口脫貧，貧困發生率由2015年的28.53%下降到目前的10.7%。在脫貧攻堅年度任務全面完成的同時，經濟社會保持良好的發展態勢，2016年、2017年連續兩年榮獲“廣西科學發展先進縣”，是全區*獲此榮譽的貧困縣。

　　——依托資源優勢，堅持市場導向，扎實推進高質量扶貧產業提質行動。融水始終堅持“生態優勢金不換”和“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，依托豐富的竹木資源、林地資源和旅游資源，認真寫好改造提升傳統產業、加快發展特色產業和培育壯大新興產業三篇文章，走“不砍樹也能致富”的融水生態扶貧產業發展之路，產業扶貧經驗得到上級領導的充分肯定和認可。以創建現代特色農業（核心）示范區（園、點）為抓手，推動農業扶貧提質增效。深入實施增點擴面提質升級三年行動，科學規劃產業布局，打造集農業體驗觀光、休閑、康養為一體的農業綜合產業示范園，推動增點擴面提質升級增效，拓寬農民增收渠道。

　　——以創建國家全域旅游示范區為契機，大力推進“旅游+扶貧”取得實效。圍繞“以一個龍頭景區，帶動一片鄉村旅游，帶富一方百姓”的思路，積極完善旅游基礎設施和服務設施，深入實施旅游富民工程，推動鄉村旅游加快發展，全力打造旅游扶貧示范點，引導貧困群眾走“以旅富民”的新路子，努力實現旅游*扶貧新突破。近年來，我們積極整合各方資源，成功打造雙龍溝、老君洞、榮地侗寨、培秀苗寨等一批農文旅融合發展的精品景點景區，縣城至元寶山旅游精品線路已逐步構建，鄉村旅游蓬勃發展，帶動1萬多貧困人口脫貧致富，旅游業已成為融水群眾脫貧致富的重要產業。目前，全縣共有在建鄉村旅游扶貧示范點8個。

　　——以粵桂扶貧協作產業園建設為依托，加快發展壯大生態工業促脫貧。堅持以市場需求為導向，加快產業集聚發展，引進規模企業入駐園區，重點發展特色農產品加工、生物醫藥等新興產業，不斷提升竹木加工等傳統優勢產業發展水平，為貧困群眾提供更多就業崗位。粵桂扶貧協作產業園和桂北（國際）中藥材倉儲物流中心建成投產后可提供貧困人口就業崗位1萬個以上。“微田園”“微市場”“微車間”建設有序推進，為貧困群眾提供了一大批就業崗位。同時，強化黨建引領，大力發展農村電商產業，不斷拓寬農產品銷售渠道，帶動貧困群眾脫貧致富。

　　——綜合施策，*服務，全面推進就業扶貧提升行動。針對全縣勞務輸出面廣量大的實際，融水按照習總書記提出的：“一人就業，全家脫貧，增加就業是*有效*直接的脫貧方式”指示要求，堅持多措并舉，綜合施策，強化就業創業服務，提高勞務輸出組織化程度，充分發揮就業在*扶貧中的重要作用。積極完善人力資源市場體制。建立全覆蓋的就業服務網絡，穩定勞務輸出基地和暢通勞動渠道；有針對性地開展勞務訂單培訓、定向培訓，大力推行職業資格證準入制度，規范市場用工；將微型企業、自主創業小額貼息貸款扶持和創業培訓有機結合，進一步擴大培訓對象，并延伸到鄉、村、屯。有效搭建勞務輸出合作平臺。截至目前，全縣貧困地區實現轉移就業12.2萬人，就業扶貧對脫貧攻堅的貢獻率達70%以上。

　　——堅持“四個*”，強化部門聯動，全力推進危房改造提升行動。結合融水實際，聚焦住房安全保障，強化“四個*”，扎實推進農村危房改造，切實解決貧困群眾住房安全問題。自治區危房改造工作現場會連續兩年在融水召開，經驗典型在全區推廣。2019年，融水農村危房改造任務2822戶，其中，四類重點對象1200戶，其他貧困戶1622戶。截至3月底，已全面完成縣域所有農戶房屋危險等級評定工作，開工1582戶，開工率56.06%，預計9月底前全面完成改造任務。

　　——科學謀劃布局，創新管理模式，高起點高標準高質量推進易地扶貧搬遷及后續幫扶工作。作為典型的“九山半水半分田”山區縣，融水牢牢把握脫貧攻堅的重大歷史機遇，充分利用國家易地扶貧搬遷的政策優勢，緊緊圍繞“搬得出、留得住、能就業、有保障、有出路”的目標，高起點規劃、高標準選址、高質量推進易地扶貧搬遷安置項目。注重將易地扶貧搬遷與城市建設、產業園區、旅游景區同步規劃推進。將易地扶貧搬遷安置點選在縣城4A級景區范圍內，與景區和城鎮同步規劃建設，實現資源共享、相互促進，使易地扶貧搬遷點既可實現安置功能，又受益于城鎮功能的輻射能力和產業支撐，做到宜居宜產宜業，拓寬就業渠道，增強貧困群眾的自我“造血”功能，將移民安置點打造成為產業集聚、宜居宜業的安居福地，讓搬遷戶“搬得出、留得住、能就業、有保障”。注重建強安置點黨組織，加大后續幫扶管理力度。成立全市*易地扶貧搬遷安置點社區——融水縣融水鎮苗家小鎮社區，配套建設黨群服務中心、綜合服務中心、黨員活動室、新時代講習所等，成立黨員志愿服務隊、實行樓長負責制等，形成線上線下一體化管理模式，“零”距離幫助群眾、服務群眾。

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