位于祖國西南邊陲的云南是全國集邊疆、民族、山區(qū)、貧困“四位一體”的扶貧攻堅主戰(zhàn)場，經(jīng)濟基礎薄弱，貧困面大、貧困程度深，全省脫貧攻堅工作任重道遠。

　　滬滇扶貧協(xié)作源遠流長，1996年中央確定上海市對口幫扶云南以來，上海市委、市政府和上海人民把云南的事當成自己的事，用心用情用力幫扶，為云南經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅作出了重要貢獻。

　　真金白銀，持續(xù)幫扶。

　　上海與云南，相隔數(shù)千里，一條長江，讓兩地血脈相連。東西部扶貧協(xié)作，凝聚起跨越千山萬水的情誼。黃浦江畔的暖流翻山越嶺，浸潤云嶺大地。

　　滬滇扶貧協(xié)作23年來，上海累計投入幫扶資金98.77億元、幫助云南100余萬貧困人口脫貧。黨的十八大以來，上海市委、市政府深入貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述和中央關(guān)于東西部扶貧協(xié)作決策部署，以高度的政治責任感和使命感，把助推云南脫貧攻堅放在心上、扛在肩上，以更高的政治站位、更大的工作力度、更實的幫扶措施實實在在推進幫扶工作，滬滇扶貧協(xié)作取得了顯著成效。

　　近年來，在雙方高位推動下，滬滇協(xié)作機制不斷完善。上海市委、市政府主要領(lǐng)導分別率團到云南省對接考察，上海有關(guān)市領(lǐng)導也多次到云南考察指導。2018年12月，云南省委、省政府主要領(lǐng)導帶隊赴上海市調(diào)研對接。2018年還先后召開了滬滇扶貧協(xié)作第十九次、二十次聯(lián)席會議。云南省成立了由省委、省政府主要領(lǐng)導任組長的滬滇扶貧協(xié)作領(lǐng)導小組。在雙方黨委、政府主要領(lǐng)導的示范帶動下，上海市有關(guān)區(qū)與云南省有關(guān)州市、縣黨政交流頻繁、聯(lián)系密切。2018年，上海市15個區(qū)黨委或政府主要領(lǐng)導，帶隊深入云南省貧困對口地區(qū)調(diào)研對接；云南省13個州市和74個貧困縣的黨委或政府主要領(lǐng)導也相繼到上海市訪問交流，簽署幫扶協(xié)議74份。

　　按照“中央要求、云南所需、上海所能”的原則，上海市委、市政府以高度的政治責任感和使命感，把助推云南脫貧攻堅放在心上、扛在肩上，不斷加大幫扶力度。2018年上海市共計投入幫扶財政援助資金23.73億元、同比增長135.65%，實施項目972個。此外，上海各界投入社會幫扶資金1.49億元、同比增長220.4%。今年，上海市進一步加大幫扶力度，市級財政幫扶資金已投入27.57億元，計劃實施756個項目，為云南全省脫貧攻堅注入強大動力。

　　人才是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的*資源，是貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的引領(lǐng)力量。在持續(xù)加大資金投入的同時，上海市加大對云南的人才支持力度，攻堅能力不斷提升。目前，上海市援滇掛職干部人數(shù)達到114名，包括1名廳局級干部掛任云南省政府副秘書長、省扶貧辦副主任，74名處級干部掛任縣（區(qū)、市）的黨政領(lǐng)導班子成員，實現(xiàn)“兩個全面覆蓋”。這些干部與廣大云南干部群眾一道奮戰(zhàn)在云南脫貧攻堅*線，不畏艱難、不講條件，夜以繼日工作，兢兢業(yè)業(yè)奉獻，受到了當?shù)氐囊恢潞迷u。

　　一批批干部，*次到訪，一份份協(xié)議，一個個項目，體現(xiàn)滬滇之間心相印、手相牽的手足之情。

　　攜手小康，不斷提速。

　　產(chǎn)自南澗的核桃、無量山的烏骨雞、茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品，近年來“走”出了大山，“飛”進了上海的消費市場，受到當?shù)叵M者歡迎。

　　在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻，來自上海的幫扶使彝鄉(xiāng)南澗縣發(fā)生巨變。2017年11月以來，依托“滬企入滇”和“云品入滬”的機遇，上海先后在南澗縣投資經(jīng)濟合作項目4個，協(xié)議引進資金約28億元。目前，致力于有機茶基地、莊園、生產(chǎn)線建設和推廣南澗高原特色農(nóng)副產(chǎn)品、民族文化等項目開發(fā)和投資的上海奧若拉信息科技有限公司等企業(yè)，已在南澗縣注冊成立了項目公司。

　　隨著優(yōu)質(zhì)云品紛紛入滬，不少滬籍企業(yè)家們來到云南大展拳腳……一往一來，東西部協(xié)作不僅是單向幫扶，更是共同發(fā)展進步。

　　在滬滇扶貧協(xié)作的框架下，云南省立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，出臺產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)惠政策，積極推進“滬企入滇”工程。2018年，云南省出臺《云南省東西部扶貧協(xié)作投資項目優(yōu)惠政策措施的實施方案》，全力支持上海市企事業(yè)單位、社會組織及個人到云南貧困縣投資興業(yè)，參與脫貧攻堅。

　　2018年，上海企業(yè)在滇投資項目209個，其中在13個結(jié)對幫扶州（市）投資產(chǎn)業(yè)合作項目108個，到位資金461億元，同比增長33%。通過大力實施“云品入滬”工程，建設11個云南上海蔬菜產(chǎn)銷對接基地，*對接貧困戶農(nóng)產(chǎn)品和上海市民餐桌，打通農(nóng)產(chǎn)品上行銷售難題，去年，15萬噸云菜進入上海市場，全年實現(xiàn)銷售2.15億元，帶動1.57萬余名建檔立卡貧困戶增收脫貧。

　　勞務合作實現(xiàn)東西雙贏。滬滇兩地人社部門先后簽訂《2018-2020年滬滇人力資源對口幫扶和人才開發(fā)工作協(xié)議》和《滬滇兩地勞動保障監(jiān)察合作協(xié)議》，制定了滬滇人力資源對口幫扶行動計劃，建立完善有效的勞動力轉(zhuǎn)移和服務保障機制，安排勞務協(xié)作專項幫扶資金2.54億元，舉辦各類用工就業(yè)培訓1492期，培訓貧困人口7.29萬人次；幫助建檔立卡貧困戶實現(xiàn)就業(yè)10.04萬人，其中吸納2459人到上海就業(yè)，組織2.49萬人到其他省區(qū)就業(yè)，安排7.3萬人實現(xiàn)省內(nèi)就近就業(yè)。隨著勞務合作的推進，滬滇互助的心貼得更近，協(xié)作的手牽得更緊。

　　深化結(jié)對，攜手奔小康行動更加務實。 截至目前，上海市15個區(qū)的160個鎮(zhèn)（街道）與云南省297個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1302個貧困村建立結(jié)對關(guān)系。上海市組織1193家民企，與云南省74個貧困縣1685個貧困村，開展“三帶兩轉(zhuǎn)”村企結(jié)對*扶貧行動。145所醫(yī)院、147所學校，結(jié)對幫扶云南省貧困地區(qū)190所醫(yī)院、158所學校。

　　千山萬水，隔不斷滬滇情深；巍巍高原，擋不住幫扶腳步。跨越千里的牽手，內(nèi)涵日益豐富，合作不斷延伸。脫貧攻堅啃“硬骨頭”關(guān)鍵時期，滬滇將繼續(xù)砥礪前進，共筑小康夢。

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