“有機大米”“有機蔬菜”“有機豬肉“有機食用油”……近年來，有機食品以安全、健康、營養的形象贏得廣大消費者的青睞，越來越多的“有機食品”出現在各大超市和電商平臺，且價格不菲。業內人士介紹，作為凝聚著品質與信心的產品，有機認證具有權威性與公信力，對于市場上一些未認證而標注，涉嫌偽造、冒用、非法買賣有機認證標志的，應按照產品質量法、進出口商品檢驗法等相關法律法規予以處罰。同時，盡快建立健全符合各地實際的有機生產技術體系，支持開展有機生產投入品的研究、開發和推廣工作也是有機食品的發展要求。

　　有機食品滿足“原生態”市場需求

　　近年來，隨著人們對食品安全與健康的要求不斷提高，綠色、有機、原生態、無污染成為新的消費需求。有機食品、綠色食品、無公害農產品，越來越多地出現在消費者餐桌上，這其中*受歡迎的是有機食品。

　　從生產環境來說，綠色食品和有機食品比無公害農產品要求更加嚴格。從生產過程來說，三者都要建立相關質量控制體系，投入品使用符合相應標準要求。無公害農產品符合國家基本要求；綠色食品限制使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質；有機食品不允許使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質。從產品質量要求看，三者應分別達到相應標準要求。無公害農產品達到國家基本安全要求，綠色食品產品標準對化學農藥等要求比無公害農產品更加嚴格，有機食品不應檢出化學農藥等有機禁用物質。現在許多種植基地雖然產地環境、生產過程和產品質量符合無公害農產品、綠色食品和有機食品標準要求，但如果沒經過具有資質機構認定、認可或認證，就不能自行標稱為無公害農產品、綠色食品和有機食品進行銷售。

　　根據《有機產品認證管理辦法》，有機產品是指生產、加工和銷售符合有機產品國家標準的食用。國家有機產品標準GB/T19630.1-2011中對于土地、環境、生產材料、生產過程等每一個環節作出了嚴苛規定。有機食品生產的前提和基礎是有機農業，與常規產品生產不同的是，有機食品對種子來源、基地隔離帶、轉換期、動物福利、質量管理體系建立等方面要求有嚴格規定，由于有機農業生產過程中不允許使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質，因此有機食品更符合部分消費者對天然、原生態的追求。

　　強監管重科技助力行業發展

　　根據我國《有機產品認證管理辦法》規定，未獲得有機產品認證，不得在產品標簽上標注“有機”“ORGANIC”等字樣及可能誤導公眾的文字表述和圖案。但自2016年以來至少有15批次有機食品涉及食品安全問題，4起認證機構違規認證被處理；查出多起虛假標稱“有機食品”案例。為此，有關專家呼吁應推進有機食品規范化發展。

　　監管部門應嚴格監管、長期監管，對違法違規行為進行嚴肅處理，確保消費者吃得放心、買得安心。有機食品作為凝聚著品質與信心的產品，認證本身就應該具有權威性與公信力。治理有機食品市場需從何處發力呢？專家表示，首先，應堅決杜絕未認證食品標注含有“有機”等字樣，且可能誤導公眾認為該食品為有機食品的文字表述和圖案，保證商家銷售的有機食品名副其實。

　　其次，認證機構要在事前、事中、事后每個環節都嚴格審查監督。應提高認證機構準入門檻，建立嚴格的審批制度，并逐漸推動認證機構向非營利機構發展，促進認證由營利向公益轉變。在認證機構監管方面，應建立認證機構公信力、權威性考核評價公示機制，對存在違法違規行為的認證機構和獲證企業進行嚴肅處理。對市場上投入的有機食品進行全面摸排，凡屬未認證而標注的，應盡快責令改正并處罰款；涉嫌偽造、冒用、非法買賣認證標志的，應按照產品質量法、進出口商品檢驗法等相關法律法規予以處罰。

　　此外，應強化認證機構對獲證食品的后續管理，確保認證的有機食品貨真價實。我國產品質量法規定，產品質量認證機構應當依照國家規定對準許使用認證標志的產品進行認證后的跟蹤檢查。《有機產品認證管理辦法》也規定，認證機構應對獲證產品及其生產、加工過程實施有效跟蹤檢查，以保證認證結論能夠持續符合認證要求。由此可見，誰認證誰管理是對有機食品認證機構的基本要求，有機食品生產者、加工者、銷售者對其提供的有機食品質量要承擔相應的法律責任，認證機構也必須對自己認證的有機食品承擔后續的認證管理責任，不能“一認了之”，更不能違規認證。

　　第四，政府部門要重視對認證機構的監管，應進一步加大對有機食品的監管力度，加快有機食品追溯體系建設，實施嚴格的市場監管，加大對假冒產品的打擊力度，凈化有機市場。這有賴于地方認證監管部門加大監管力度，對市場上投入的有機食品進行全面摸排，凡屬未認證而標注的，應盡快責令改正并處罰款；涉嫌偽造、冒用、非法買賣認證標志的，應按照產品質量法、進出口商品檢驗法等相關法律法規予以處罰。提高認證企業資質門檻，建立專業化隊伍；在認證過程中引入第三方監督；將綠色食品、有機農產品的質量抽檢納入各地例行監測、執法抽查、風險評估監測范圍。

　　第五，企業本身應加強自律，還要加強誠信體系建設，強化行業自律。要引導企業嚴格執行有機產品標準，落實有機標準化生產和規范化管理，確保環境質量和產品質量，共同維護有機產品的公信力和品牌的社會形象。認證行業協會要充分發揮行業自律作用，教育和監督各認證機構嚴格落實國家有關規定，嚴謹規范地開展認證工作。鼓勵第三方機構建立健全有機產品認證機構、生產企業征信系統，促進認證機構有序競爭、生產企業誠信經營。拿到有機認證的農業企業，有的也很難做到在生產過程中完全合規。多名農產品生產商說，按照標準，只要用*農藥就不是有機產品了。但是，檢驗人員不可能*24小時在大棚里蹲守，也不可能天天盯著合作社和農戶，質量主要靠生產企業和農戶自律。

　　*后，加強技術支撐，提高企業有機生產水平。有機生產過程面臨的病蟲草害防控、土壤培肥等方面的技術問題，限制了有機生產水平的提高。各地應盡快建立健全符合當地實際的有機生產技術體系，支持開展有機生產投入品的研究、開發和推廣工作。

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