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　　四月的保山大地，處處升騰著生機與希望。

　　綠油油的莊稼地，整齊排列的溫室大棚，規模化養殖的現代養殖小區……在千里沃野交織成一曲絢麗的鄉村振興發展的篇章。

　　自貫徹落實鄉村振興戰略以來，保山市按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，不斷加快步伐，扎實推進農村經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設。

　　聚焦短板固強補弱

　　施甸縣姚關鎮山邑社區，是保山市14個認定和公布的*批美麗鄉村之一。社區以“黨建+”引領美麗鄉村建設，創建的“山邑模式”成為全省助推農民增收和壯大集體經濟發展的典型，也成為我省*入選中組部發展村集體經濟案例選編。

　　黨的十九大報告把鄉村振興上升到戰略高度，強調“必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作的重中之重，要堅持農業農村優先發展”，這對于農業在全市占重要地位的保山市來說，無疑是推動農業提質增效、農村全面提升、農民增收致富的歷史性機遇。

　　“保山全面建成小康社會和實現農業農村現代化，*的短板在鄉村，*艱巨*繁重的任務在鄉村，*廣泛*深厚的基礎在鄉村，*的潛力和后勁也在鄉村。只有向短板*發力，才能為鄉村振興奠定基礎。”保山市發改委副主任楊廷輝表示，市委、市政府始終堅持把解決好“三農”問題作為全局工作的重中之重，持續加大強農惠農富農政策力度，扎實推進高原特色農業現代化和新農村建設，全面深化農村改革，不斷探索完善加快農業農村改革發展的“保山路徑”，從而形成可復制、可推廣的經驗和做法，帶動全市鄉村振興戰略的深入實施。

　　短板就是空間，弱項蘊含潛力。聚焦短板弱項，積極順應農業發展的新形勢、農村發展的新要求、農民群眾的新期盼，保山市提出了“各縣（市、區）各部門要站在戰略和全局的高度，真正把實施鄉村振興戰略擺在優先位置，扎實推進鄉村振興”的要求，形成了“四級書記抓鄉村振興”的方法路徑，層層壓實責任，細化目標任務，完善相關工作措施，助力鄉村振興。

　　聚焦動力夯實堡壘

　　新岐社區坐落于騰沖市中和鎮西部山區，平均海拔1900米。社區充分發揮黨總支的戰斗堡壘作用，因地制宜謀發展，團結帶領群眾脫貧致富奔小康。

　　保山廣大鄉村長期以來的探索實踐證明，農村發展得好不好，關鍵就在于基層組織強不強、黨員干部得力不得力。聚焦鄉村振興的新使命、新任務、新要求，保山市明確了“把農村基層黨組織建設成為推進鄉村全面振興的堅強戰斗堡壘”的要求。

　　對此，山邑社區黨總支書記楊紹武深有感觸：“如果農村基層黨組織缺少公信力、號召力、凝聚力，黨員的先鋒作用發揮不出來，說話沒人聽、做事沒人跟，那各項工作只能是寫在紙上、貼在墻上。”

　　自鄉村振興戰略實施以來，山邑社區黨總支以“爭當新時代善洲標兵”活動為載體，由黨員發揮帶頭模范作用，村里的基層黨建工作水平，農村黨員干部隊伍的素質、作風、精神狀態得到了極大提升。楊紹武介紹，圍繞開展鄉村旅游，他們去年投入69.6萬元對“景區”進行改造升級，依托山邑扶貧互助社發放“黨員創業致富貸款”150萬元，積極引導35戶有想法、有能力的農民開發2500畝蓮藕集中連片種植基地，依托濕地體驗和觀光園，發展農家樂，借鄉村旅游大平臺搭上發展快車，2018年農民人均純收入達12000元。

　　據統計，目前保山市共有中國鄉村旅游模范村3個、省級旅游特色村12個、省級民族特色旅游村13個、市級旅游特色村49個，中國鄉村旅游模范戶3戶，中國鄉村旅游*農家樂34戶、中國鄉村旅游致富帶頭人21人。

　　聚焦銜接切實推進

　　保山市堅持鄉村振興與脫貧攻堅有機銜接，認真落實《保山市打贏脫貧攻堅戰三年行動實施方案》，圍繞“兩不愁、三保障”目標，聚焦重點區域和特殊貧困人口，堅決打贏脫貧攻堅戰，為實施鄉村振興打牢基礎。

　　脫貧攻堅是鄉村振興前期的首要任務。結合實施鄉村振興，相關政策優先向貧困地區傾斜，補齊貧困地區基礎設施、公共服務短板，加快農村生產生活條件改善，以脫貧攻堅推進奠定鄉村振興基礎，以鄉村振興鞏固脫貧攻堅成果。

　　“我們要辯證地看待鄉村振興戰略和脫貧攻堅的關系，兩者相輔相成、相互支撐、相互促進。”楊廷輝介紹，要堅持將鄉村振興戰略融入脫貧攻堅中，全力推動重點工作落實見效。

　　截至2018年底，保山市在國務院扶貧辦信息系統內認定的建檔立卡貧困人口94079戶389542人，累計已脫貧79374戶333973人，未脫貧14705戶55570人，413個貧困村（深度貧困村181個）貧困脫貧出列278個，未脫貧135個。今年將重點圍繞實現130個以上貧困村出列，4.1萬名以上貧困人口脫貧，貧困發生率降至0.7%以下。

　　聚焦產業筑牢基石

　　推進鄉村振興，產業興旺是重點。從一片片茶園、火龍果、蔬菜基地，到充滿生機的一、二、三產業融合發展，保山正用色彩斑斕的豐收季和農民越來越鼓的錢包，開啟“三農”發展的嶄新局面。

　　“總體看，保山‘三農’改革發展站在了新的歷史起點上，全面實施鄉村振興戰略具備了堅實基礎和優勢條件。”楊廷輝介紹，推進保山市鄉村振興，“產業興旺”是基石，也是事事興的基礎。

　　對此，保山市把做強特色現代農業產業作為助力鄉村振興的重中之重，全力推進規模化布局、園區化推進、標準化生產、組織化引領、品牌化打造、融合化發展，調整優化農業產業結構，以“創*、育龍頭、抓有機、建平臺、占市場、解難題”為主線，積極打造“綠色食品牌”，探索發展“農業+”新型業態，全力促進農村一、二、三產業融合發展，拓寬農民增收渠道，打造“一村一品、一縣一業”的發展格局。

　　“農業+工業”延長了產業鏈、供應鏈、價值鏈，讓農民分享更多利益；“農業+新型城鎮化”“農業+旅游”的橫向拓展，凸顯農業的生態環境保護、觀光休閑游和文化傳承等功能；“農業+互聯網”的新型業態，激發出農業創新發展的新活力。

　　保山市結合自身實際，以農村一二三產業融合發展、高標準農田建設、農村土地流轉和規模化經營、農業科技發展、產業扶貧、貧困村提升、農村交通、農村水利、農村公益事業基礎設施、棚戶區改造、城鄉融合發展、生態體系建設、農村環境治理、綠色產業發展等領域為重點，加快農業現代化步伐，推動保山由農業大市向農業強市轉變，實現鄉村產業全面振興。

　　產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，聚焦重點難點、狠抓落實落地，鄉村振興的美麗圖景正在保山大地漸漸展現。保山將在鄉村振興戰略的指引下，走出一條具有保山特色的鄉村振興之路。

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