5月22日下午，全國政協召開第三次重點關切問題情況通報會。圍繞“保障國家糧食安全”主題，國家發展改革委副主任張勇、農業農村部總農藝師馬愛國通報相關情況，并就糧食安全立法保障、糧食大清查、建立境外糧食基地、轉基因食品安全等問題回應委員關切。

　　糧食安全的根基是“能力安全”

　　“糧食安全的根基是‘能力安全’，糧食安全的核心是‘口糧安全’，糧食安全的實質是要更好保障國民食物和營養需求。”張勇在介紹保障國家糧食安全面臨的形勢及政策取向時說，黨中央、國務院高度重視國家糧食安全，始終堅持走中國特色農業現代化道路。新中國成立到本世紀初，我國實現了由“吃不飽”到“吃得飽”的歷史性轉變。進入新世紀特別是黨的十八大以來，老百姓的*關切從“吃得飽”轉向“吃得好、吃得安全、吃得放心”。這一重大轉變，體現了廣大人民對美好生活的向往，要求我們把增加優質農產品供給放在更加突出的位置，在更高水平上保障國家糧食安全。

　　在介紹新形勢下保障國家糧食安全的重點措施時，馬愛國說，確保重要農產品特別是糧食供給，是實施鄉村振興戰略的首要任務。農業農村部將扎實推進“藏糧于地、藏糧于技”，加強農業基礎建設，加大政策支持力度，調整優化種植結構，提升發展質量效益，著力穩面積、穩政策、穩產量，確保口糧自給率保持在*、谷物自給率達到95%，把中國人的飯碗牢牢端在自己手上，飯碗里主要裝中國糧。具體來說，主要做好切實穩定糧食播種面積、加快“兩區”劃定和建設、大力推進高標準農田建設、強化科技裝備支撐保障、積極發展多種形式的適度規模經營、統籌利用兩個市場兩種資源、落實糧食生產扶持政策等七方面工作。

　　加快推進糧食安全保障法立法進程

　　全國政協委員、福建省糧食和物資儲備局局長賴應輝在互動交流環節提問時表示，糧食安全是國家安全的重要組成部分，但我國目前還沒有一部完整系統的法律規范糧食安全工作。為此，他向張勇詢問糧食安全保障法的立法進展情況。

　　張勇回應稱，去年全國人大常委會在立法規劃當中已經把糧食安全保障法作為一類立法列入規劃，在本屆任期內有望出臺。“明確了立法規劃之后，由國家發改委、糧食儲備局、全國人大農委等組成了起草工作組，在反復多次研究的基礎上現在已經有了初稿。下一步在初稿的基礎上進一步打磨，特別是要廣泛地征求各方面的意見。希望通過各個方面的共同努力，讓糧食安全保障法能夠更加適合當前國家保障糧食安全工作的需要，使它真正能夠起到保障糧食安全的作用。”

　　糧食大清查工作已全面鋪開

　　“2018年7月，國務院辦公廳印發了《關于開展全國政策性糧食庫存數量和質量大清查的通知》，要求2019年3月開始分五個階段，即準備、自查、普查、抽查和整改來進行大清查。”全國政協委員、農業農村部農產品質量安全重點實驗室常務副主任王靜在提問時說，這次大清查是繼2001年和2009年之后的又*大清查。她關注是否有防堵疏漏的機制。

　　“國務院定期開展糧食庫存大清查工作非常重要，也非常必要。”張勇說，“上*的清查工作是2009年，時隔10年再*開展糧食大清查工作，應該說我們在不斷地加強糧食儲備的管理，應該說現在的監管力度比過去大大加強，同時確實我們的數量也大大地增加，尤其是臨儲，因為要保證農民的收益，要確保農民打的糧食國家要能夠及時足額地去收購。”

　　“我們已經起草了一個糧食儲備管理制度的改革方案，現在準備提請中央深改領導小組審議。”張勇介紹，實際從去年開始就選了10個省進行摸底，開始先行清查工作。從目前來看，摸底的情況比較好，現在全國的大清查工作已經全面鋪開，確實也發現了一些問題。“我們這次在大清查過程當中也聯合了公安部門，發現一起查處一起。糧食儲備就是為了應對不時急需，來不得半點兒馬虎。在清查當中我們也是邊清查邊總結，邊發現問題邊整改，舉一反三，通過清查手段，來進一步提高管理能力和水平，同時也要更加著力在日常的管理當中，目的就是為了要確保糧食儲備安全。”

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