輝南縣全力實(shí)施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略,打造三大百億元產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施“1+1+7”工作要求,年內(nèi)爭取固定資產(chǎn)投資增長10.5%以上;實(shí)施5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目41項(xiàng),統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展;上半年新建項(xiàng)目開工率、續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率分別達(dá)到90%和*。
深入實(shí)施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持用旅游思維謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)旅游、醫(yī)藥大健康、綠色食品三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞三大產(chǎn)業(yè)培育,加快構(gòu)筑多元發(fā)展、多極支撐、多業(yè)并舉的長白山*門戶產(chǎn)業(yè)體系。打造百億元醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)集群,組建醫(yī)藥企業(yè)家聯(lián)合體,促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)之間互通有無、抱團(tuán)發(fā)展,全年醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%以上;打造百億元大旅游產(chǎn)業(yè)集群,以創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”為目標(biāo),健全綜合服務(wù)設(shè)施,完善旅游產(chǎn)業(yè)要素,推動大旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,全年旅游產(chǎn)業(yè)收入增長10%以上;打造百億元綠色食品產(chǎn)業(yè)集群,扎實(shí)做好*30萬畝綠色食品原料生產(chǎn)基地重新認(rèn)證工作,利用輝南大米地理標(biāo)志打造綠色大米品牌,開展農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)北京工作,拉動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全年綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策導(dǎo)向,研究對接新一輪東北振興政策,挖掘資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等比較優(yōu)勢,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、科技創(chuàng)新等方面,向上爭取國家和省、市支持,縣發(fā)改局謀劃儲備億元以上項(xiàng)目80個。落實(shí)招商引資“521”工程,針對補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈開展*務(wù)實(shí)的“扣門招商”,推進(jìn)企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸。扶持農(nóng)特產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),打造特色品牌,推動天肽生物科技新建牛骨肽等項(xiàng)目建設(shè),推動正達(dá)、駿恒等傳統(tǒng)機(jī)械加工企業(yè)整合重組、轉(zhuǎn)型升級,通過收購、重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式清退通發(fā)等“僵尸企業(yè)”,提升開發(fā)區(qū)整體實(shí)力。
增加企業(yè)和主管部門溝通交流的機(jī)會,建立企業(yè)與部門的銜接機(jī)制,為企業(yè)定期解讀政策的重點(diǎn),通過調(diào)研了解企業(yè)訴求,引導(dǎo)降減稅費(fèi)。深入推進(jìn)“放管服”和“只跑*”改革,行政審批事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)廳率達(dá)到*和86.4%,“只跑*”事項(xiàng)達(dá)到96%以上,努力把輝南打造成為吉林省*優(yōu)軟環(huán)境縣份。
深入推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革,將各部門審批科調(diào)整建制進(jìn)駐政務(wù)大廳,招募*工作人員承擔(dān)窗口受理工作,提高審批服務(wù)效率和群眾滿意度。輝南建立縣、鄉(xiāng)、村“三級”審批服務(wù)聯(lián)動機(jī)制,完善全縣統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,使之成為吉林省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)基礎(chǔ)支撐的組成部分,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下辦事暢行無阻、線上線下互動融合,實(shí)現(xiàn)咨詢、預(yù)審、受理、分轉(zhuǎn)、督辦、審批、出件、監(jiān)管一體化運(yùn)行。
重點(diǎn)加快投資項(xiàng)目并聯(lián)審批平臺建設(shè),為企業(yè)提供“媽媽式”服務(wù)。稅費(fèi)金融政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更有力,金融辦牽頭縣人民銀行、發(fā)改局,借助該縣信用信息平臺,搭建銀行、擔(dān)保和企業(yè)的融資信息線上對接服務(wù),對線上達(dá)成融資意愿的雙方,適時(shí)開展實(shí)地銀企對接,解決雙方信息不對稱造成的融資渠道不暢。銜接證券公司、律所及會計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)為擬上市掛牌企業(yè)提供咨詢服務(wù),做好企業(yè)家資本市場培訓(xùn),利用“五轉(zhuǎn)”政策措施引導(dǎo)企業(yè)“規(guī)轉(zhuǎn)股”“股上市”,推動資本市場融資,拓寬企業(yè)融資渠道。
推動信保基金、政策性融資擔(dān)保公司組建,出臺了《輝南縣中小微企業(yè)信用保證基金管理辦法》,建立了中小微企業(yè)信用保證基金,初始基金由財(cái)政出資5000萬元,與金融機(jī)構(gòu)合作放大8倍,可以為中小微企業(yè)提供信用擔(dān)保4億元,擔(dān)保費(fèi)率控制在1%以內(nèi)。為落實(shí)好“1+1+7”工作要求,輝南縣委、縣政府制定了1個方案、1個責(zé)任制和7個包保清單,明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一把手和各職能部門的責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限。職能部門把新上項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效作為首要任務(wù),抓好項(xiàng)目的后續(xù)管理工作,落實(shí)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效的各項(xiàng)措施。
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