當前，我國食品安全仍面臨不少困難和挑戰，其中，農藥殘留超標等問題時有發生。近日，中共中央、國務院印發《關于深化改革加強食品安全工作的意見》（以下簡稱“意見”），意見提出，將高毒農藥禁用范圍逐步擴大到所有食用農產品。

　　1 守護舌尖上的安全 所有食用農產品不得用高毒農藥

　　意見指出，我國食品安全形勢不斷好轉，但同時表示仍面臨不少困難和挑戰，包括微生物和重金屬污染、農藥獸藥殘留超標、添加劑使用不規范、制假售假等問題時有發生。

　　意見分別制定了2020年與2035年目標，從制定標準、嚴格監管、實行*嚴厲處罰、堅持*嚴肅問責等多個方面切實加強食品安全工作。值得注意的是，意見提出，將高毒農藥禁用范圍逐步擴大到所有食用農產品。在具體淘汰步驟上，意見要求，5年內分期分批淘汰現存的10種高毒農藥。

　　高毒農藥作為農藥中的重要品種，防治效果顯著，但使用稍有不當，就會帶來質量安全風險。據不完全統計，目前禁用、限用的高毒農藥已超過60種，包括甲拌磷、涕滅威、水胺硫磷等。

　　高毒農藥禁用后，應該如何防治病蟲害？業內共識是，要在現有農藥中篩選一批可替代高毒農藥的產品，并鼓勵生產企業和科研機構開展低毒高效化學農藥研發。

　　2 禁禁禁！ 高毒農藥被推向風口浪尖

　　進入2019年，89種農藥的禁限用被提上日程，且禁用力度越來越強。年初溴甲烷被禁，之后，草甘膦致癌又被提及。近期，歐盟不再批準百菌清的再評審申請，多菌靈也因為農藥殘留超標再次呼吁被禁。

　　命運多舛的農藥產品，正遭遇*又*的大規模換血！對此，我們也應有更加理性的認識。

　　首先，農藥企業擅自添加隱性成分的現象普遍。近幾年有關部門公布的農藥產品質量監督抽查結果顯示，隨意添加隱性成分是造成產品不合格的主要原因，而隱性成分中高毒農藥往往成為不法企業的*。例如，2017年農業部抽檢197個滅生性除草劑（敵草快、草甘膦、草銨膦）水劑，其中非法添加百草枯有效成分的有17個。在84個敵草快水劑中，更有15個非法添加了百草枯，占比高達17.9%。

　　其次，添加高毒農藥成分的產品危害更大。高毒農藥對人以及環境的危害很大，但其危害程度、后果是可以預見的，農業主管部門能夠通過定點經營、實名購買等制度加強監管。經過多年宣傳普及，一旦涉嫌違規銷售、使用高毒農藥產品，農戶、農藥經銷商對其行為的后果也是心知肚明的。相比之下，在普通產品中故意加入高毒農藥成分的行為更加隱蔽，這些產品被施到田間地頭，也將給農藥使用者和經銷者帶來巨大的風險。這并非危言聳聽，近幾年，農戶誤用添加高毒農藥產品導致中毒、環境污染，甚至因涉嫌生產、銷售有毒、有害食品罪被起訴等事件屢見不鮮，而農戶、經銷商等涉事方往往陷入百口莫辯的尷尬境地。

　　*后，依法合規才是企業生存的長久之道。隨著人們生活水平不斷提高，公眾對農產品的質量安全愈發關注，高毒農藥產品被更加綠色的低毒、微毒產品替代的趨勢不可扭轉。非法生產禁用高毒農藥、故意添加高毒農藥等行為不僅面臨被吊銷農藥生產資質等處罰，情節嚴重的還涉嫌犯罪。

　　3 換血時代 生物農藥等替代品要跟上

　　可以預見，未來農藥產品更新換代趨勢不可抵擋，且速度越來越快。

　　據了解，在我國，大約有650個農藥品種，近兩年，由于國內企業研發創新能力有限，新增產品往往趕不上被禁產品的數量，所以，一旦某些耳熟能詳的產品被禁，對農戶來講，將是巨大損失！

　　但是，高毒農藥禁用已經成為趨勢，不可逆轉。 農業農村部種植業管理司相關人員表示，高毒農藥在防治病害等方面的效果確實很好，現有的其他農藥還不能起到同樣效果。所以，當面對既要防控高毒農藥風險，又要選擇適用的農藥時，是非常矛盾的。解決這一問題，一是要在現有農藥中篩選一批可替代高毒農藥的產品；二是鼓勵生產企業和科研機構開展低毒高效化學農藥研發。同時，農業部已經啟動成熟一個、禁用一個的原則，擇機啟動禁用程序。

　　與此同時，高毒農藥的禁用給生物農藥帶來了春天。據了解，2018年，生物農藥品種新增17個，品種總數已經達到114個，形成以蘇云菌桿菌，球孢白僵菌等細菌、真菌、棉鈴蟲核型多角體病毒昆蟲病毒、天然植物生長調節劑和植物源農藥等為核心的生物農藥研發生產能力。

　　在國家政策方面，也給予生物化學農藥、微生物農藥、植物源農藥等登記資料進行減免，天敵生物免于登記，并鼓勵企業優化產品結構，加快生物農藥、低毒低風險農藥的產業化進程，為淘汰高毒高風險農藥提供更多的替代產品，逐步建立綠色農藥和特色小宗作物用藥登記的綠色通道。

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