近日，習近平總書記在江西省于都縣梓山鎮潭頭村看望老區群眾時指出：“要把鄉村振興起來，把社會主義新農村建設好。要加強鄉村人居環境整治和精神文明建設，健全鄉村治理體系，使鄉村的精神風貌、人居環境、生態環境、社會風氣都煥然一新，讓鄉親們過上令人羨慕的田園生活。”去年9月21日中共中央政治局就實施鄉村振興戰略進行第八次集體學習時，習近平總書記強調：“鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興，是‘五位一體’總體布局、‘四個全面’戰略布局在‘三農’工作的體現。我們要統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。”貫徹落實這些重要論述，應該形成一種全社會多種力量、多種機制的介入與協同，從而匯聚促進鄉村全面振興的強大力量。這種介入與協同的結構，包括農民主體、政府主導、企業引領、科技支撐、社會力量等五個方面。

　　農民主體

　　完善治理體系，激勵農民主體協同。2018年的中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，把堅持農民主體地位作為實施鄉村振興戰略的一項基本原則。今年的中央一號文件《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》，也明確提出要“加強制度建設、政策激勵、教育引導，把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿鄉村振興全過程，充分尊重農民意愿，弘揚自力更生、艱苦奮斗精神，激發和調動農民群眾積極性主動性”，發揮好農民主體作用。因此，必須通過完善鄉村治理體系，賦予農民主體權利和主體責任，強化村民的自主意識和自治功能，激勵農民主體的協同。

　　提高組織化程度，促進農民主體協同。加快農村土地的流轉、整合農村有關資源，壯大農村集體經濟，提高農民的組織化程度，進一步促進農民主體的協同。

　　提升主體素質，優化農民主體協同。通過教育、社保、產權等體制的深化改革，加大引進知名專家的力度，加大培育新型專業農民的力度，提升鄉村人力資源質量，優化農民主體結構，優化農民主體的協同。

　　政府主導

　　在加強戰略指導上體現政府主導。對于實施鄉村振興戰略，習近平總書記強調要注意處理好的幾個關系中，就包括頂層設計和基層探索的關系、充分發揮市場決定性作用和更好發揮政府作用的關系，強調各地要制定符合自身實際的實施方案，發揮政府在規劃引導、政策支持、市場監管、法治保障等方面的積極作用。落實中央的戰略部署，省委、省政府既制定了《關于貫徹鄉村振興戰略的實施意見》，又印發了《云南省鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，明確了云南實施鄉村振興戰略的推進思路、發展目標、階段任務等，確保了云南實施鄉村振興戰略正確的前進方向和時間表、路線圖的協同。各州市、縣區、鄉鎮政府和村（社區）應根據中央和省委、省政府的頂層設計，結合各地實際，制定具體的鄉村振興規劃和實施方案。

　　在政策引導、示范引導、投入引導上形成合力。根據健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制，以及建立實施鄉村振興戰略領導責任制的要求，政策引導、示范引導、投入引導的協同，有效發揮政府在實施鄉村振興戰略中的作用。

　　企業引領

　　農業投資的引領。振興云南鄉村，必須大力發展高原特色農業，推進高原特色農業現代化。但是，高原特色農業不僅是一個投資回報期較長的產業，也是一個集經濟再生產和自然再生產于一體、市場風險和自然風險較高的產業。必須鼓勵和引導企業和工商資本，進入云南高原特色農業的八大重點產業，引領廣大鄉村實現產業興旺。

　　產業融合的引領。在農村產業融合發展的過程中，除了重視廣大農民主體和合作組織的培育外，更應重視企業在云南高原特色現代農業產業融合中的“小巨人”引領作用和企業與農民之間利益機制的協同，形成產業融合發展的格局。

　　涉農企業的引領。涉農企業對農民的引領不僅體現在發展理念、技術運用、市場開拓這些方面，還應體現在引領農民融入云南高原特色現代農業方面。

　　科技支撐

　　發揮農業技術對云南高原特色現代農業的支撐作用。云南高原特色現代農業是“接二連三”、功能多樣的農業產業，要支撐云南高原特色農業的發展，必須拓寬云南高原特色農業技術的范疇，建立云南高原特色現代農業技術體系。也就是說，不僅要重視提高土地產出率和勞動生產率的技術進步，而且還要重視提高農業農村資源利用率和質量安全的技術進步；不僅要重視云南高原特色農業的技術進步，而且要重視云南高原特色農業加工業、服務業的技術進步；不僅要重視單項技術運用的效率，而且要重視技術集成與組合運用的效率。

　　發揮互聯網技術對農業農村發展的支撐作用。實現農業農村現代化，發揮科技在鄉村振興中的支撐作用，不僅要提高科學技術本身的運用效率，還要關注其對農業農村的適用性；不僅要提高科技運用主體對技術進步的適應能力，還要改革涉及技術進步、推廣運用的體制機制。

　　社會力量

　　社會力量的主體、參與方式、參與的內容。參與鄉村振興的社會力量有企事業單位、社會團體、民間組織與志愿者；參與的方式有自主參與、合作參與、協同參與等；參與的主要內容有創業參與、服務參與、援助參與、投資參與等。

　　構建社會力量參與鄉村振興的體制機制。出臺鼓勵高校和科研機構在鄉村建立研發基地、科技平臺的相關政策，建立并整合鄉村振興信息平臺。建立大學生、返鄉人員、新鄉賢到農村就業和志愿服務的激勵機制。加大科技人才引進和培訓力度。

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