到2022年，安徽省農村公路總里程將達到20萬公里左右。安徽省交通運輸廳日前出臺的《關于服務和支撐鄉村振興戰略實施的指導意見》，提出發展目標。所有具備條件的鄉鎮通二級路，所有具備條件的建制村通硬化路、通客車，全省基本實現村民組通硬化路。縣鄉村三級物流網絡節點建設取得顯著進展，有條件地區的農村水路運輸得到有效發展。安徽省基本形成“覆蓋更廣、服務更優、安全綠色、治理有效”的農村交通運輸體系，城鄉交通運輸一體化水平顯著提高，有效服務和支撐鄉村振興戰略實施。

　　《指導意見》明確指出，繼續加快農村交通基礎設施建設仍是主要任務。加快實施農村公路擴面延伸工程，重點解決皖北平原地區40戶以上、江淮丘陵地區30戶以上、大別山區和皖南山區20戶以上自然村通硬化路問題，補齊一批“末梢路”，打通一批“循環路”，建設一批“產業路”，到2020年全省基本實現村民組通硬化路。鼓勵有條件的市、縣根據當地經濟社會發展實際，適當提高建設標準、擴大建設規模，進一步提升通達深度。優先推進大別山等革命老區貧困縣、淮河行蓄洪區等深度貧困地區對外運輸通道建設，以通縣國道為重點，繼續加快普通國省道低等級路段和未貫通路段建設，確保到2020年貧困地區實現“縣縣通”高速，具備條件的縣城通一級公路。

　　“經過近年來安徽省農村交通基礎設施的大規模建設，有效促進了農村地區經濟社會的發展，但與支撐鄉村振興的要求還有一定差距。”省交通運輸廳規劃處負責人介紹，《指導意見》在結合安徽省交通運輸發展實際的基礎上，通過加強交通基礎設施建設、提升運輸服務能力、改善農村交通安全和路域環境、完善農村公路治理體系、強化交通文化建設等措施，解決了農村交通短板怎么補、服務怎么提檔升級、交通環境如何改善、治理能力如何提升等問題，為未來安徽省交通運輸如何服務和支撐鄉村振興戰略實施提供了依據。

　　推進建制村*通客車

　　保障農村居民“行有所乘”

　　路建設好了，關鍵還要用好、發揮好作用。《指導意見》提出，加快推進建制村通客車，確保到2020年具備條件的建制村*通客車，并根據農村公路通行條件完善情況，及時做好新具備條件建制村動態調整和開通農村客運工作，提高農村客運的覆蓋范圍，保障農民群眾“行有所乘”。

　　用好農村公路，關鍵要提升城鄉客運服務能力和水平。推進城鄉交通運輸一體化發展，有序推動城市公共交通線路向城市周邊延伸，繼續組織開展“城鄉道路客運一體化示范縣”創建工作。進一步完善農村客運站場布局，堅持路、站、運同步發展。綜合統籌城市公交、農村客運發展，做到各種客運方式“無縫銜接、方便換乘”。鼓勵和引導城鄉道路客運經營主體實施公交化改造、公司化運營。鼓勵城市公共交通客運企業與道路旅客運輸企業相互融合，從事多元化經營。推進具備條件的建制村通客車。拓展農村客運運營服務模式，鼓勵各地推廣農村客運出行信息化服務，提高農村客運服務水平。

　　同時，加快推動農村物流發展。縣級交通運輸主管部門會同農業、商務、供銷、郵政等部門聯合編制農村物流三級網絡節點體系發展規劃，合理確定縣、鄉、村三級農村物流節點的數量、布局、規模、功能，并分步有序實施，力爭到2022年實現縣域內農村物流網絡節點的全覆蓋。推廣“農村貨運班線”模式。試點打造公交客運站點、物流中轉站點和扶貧驛站點、電商服務中心（點）等“交通+”“三站合一”和“多點合一”模式，依托鄉村扶貧驛站和借助電商平臺等，利用便捷的物流配送，實現生產、加工、銷售、運輸一條龍，推動農村交通、實體經濟、互聯網融合發展。

　　加快交通提檔升級

　　支撐鄉村產業興旺發展

　　深入推進“四好農村路”建設，推動農村公路向高質量發展，要結合現代農業開發、鄉村旅游等農村經濟社會發展新方向、新要求，重點推動重要縣鄉道以及低等級、無路面、“油返砂”農村公路的升級改造。結合城鄉道路客運一體化，有序推進縣級客運站改造，繼續推進鄉村綜合運輸服務站、便民客運點建設。

　　《指導意見》提出，推進交通運輸與鄉村特色產業融合發展。加快建設通往農業產業園、特色村鎮（民俗村）、田園綜合體、鄉村旅游景區、休閑度假區、生態養殖基地、農家樂聚集地等鄉村主要產業經濟節點的公路。充分考慮現代農業規模化、機械化等發展需求，適當提高農村公路的建設標準。推動農村公路與鄉村旅游融合發展，支持紅色旅游公路建設，積極拓展“運游一體”服務。

　　要持續發揮農村公路作用，還要建立長效的管護機制。

　　貫徹落實農村公路“路長制”和鄉村道專管員制度，建立完善農村公路養護機制，逐步健全縣有路政員、鄉有監管員、村有護路員的路產路權保護隊伍。健全資金保障體系，加快完善農村公路技術標準，大力推廣低成本、易操作的標準化養護技術。農村交通管理體制機制基本健全，農村公路管理機構運行經費及人員基本支出納入財政預算比例、愛路護路的鄉（村）規民約制定率、縣鄉級農村公路管理養護責任落實率達到*。

　　《指導意見》提出，農村公路技術等級和服務水平逐步提升，基本消除等外路，優良中等路占比保持在85%以上，力爭達到90%，基本實現有路必養、養必到位。城鄉基本公共服務水平差距逐步縮小，農村公路路域環境得到明顯改善，便捷適用的農村客運體系基本形成，經濟高效的農村交通物流基礎設施網絡進一步完善。

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