近年來,玉門市充分借鑒貴州“三變”改革經驗,選擇農業產業基礎好、群眾參與意愿高的5個村先行開展“三變”改革試點工作,成效顯著。
一是甄別成員,開展清產核資。認真組織開展集體經濟組織成員身份界定,試點村共界定集體經濟組織成員1799戶、6285人。扎實開展清產核資,全市完成土地確權頒證2.3萬戶30.4萬畝,溫室確權3599座3627畝;清理資金總額2.48億元,清理資產總額2.57億元,59個行政村全部建立了“三資”監管電子臺賬和固定資產紙質臺賬。二是選準產業,創新發展模式。根據群眾意愿和區域特色,選擇蜜瓜、枸杞、人參果、藜麥等特色產業,探索創新了“供銷社+合作社+基地+農戶”、“黨支部+合作社+基地+農戶”等多種“三變+”模式。三是培育主體,搭建服務平臺。組建普瑞農業公司、丹青元林業公司2家縣級平臺公司,搭建“三變”改革融資平臺。從全市420多家合作社中篩選出50個專業合作社,分類進行規范提升,著力打造參與“三變”改革的重要引擎。四是政策支持,強化內生動力。從規劃、資金、項目、人力等方面給予試點村支持,分類做好財政增資配股。其中,酒泉市配套“三變”改革資金100萬元,玉門市為試點村配套“三變”改革資金150萬元,試點村整合各類財政支農資金達982.4萬元,切實增強 “三變”改革的內生動力。
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