近日,山西省農業農村廳召開媒體通氣會,介紹山西省農技推廣體系建設情況,目前,全省已有21個試點縣引導農技人員為農業新型經營主體提供技術增值服務并合理取酬。
2018年懷仁市55名中級以上農技人員以技術承包責任形式,分包全市33個園區。按照核定基礎產量目標,超產部分四六分成(技術員四、業主六)上不封頂的辦法,取得80多萬元增值服務報酬,其中取酬上萬元的有20多個,*多的達到10萬元以上。鄉土專家李富,負責仁豐設施農業園區櫻桃的技術指導與生產管理,通過有償技術服務,年獲取報酬10萬元。2018年,原平市有三名農技人員開展增值取酬服務,每人服務三個新型經營主體,面積在300-500畝左右,服務時間主要集中在3-6月份,每周技術指導2-3次,采取定額取酬方式,每人取酬1.5萬元左右,今年新增加5名基層農技人員進行增值服務。
除了探索農技人員增值服務取酬機制,山西還建立基層農技人員“雙評優先”制度。在農業科技成果評定、職稱評審中向基層農技推廣人員傾斜。今年我省在全國農牧漁業豐收獎、個人貢獻獎評定中,縣鄉機構和人員占比均超過70%。在全省農業系統副高以上技術職稱評審中,全省評審通過648人,其中縣鄉兩級農技人員占到70%。
小農戶與現代農業發展如何更好銜接?我省正在積極探索農業生產托管服務模式。在全國率先制定了《農業生產托管服務標準》《農業生產托管項目績效評價工作方案(試行)》,并在27個縣試點,服務小農戶26萬戶,托管面積122萬畝。探索出“屯留模式” “洪洞模式” “萬榮模式” “平遙模式”等多種托管模式。其中,“屯留模式”“洪洞模式”成功入選全國農業生產托管十大典型模式。
除此之外,山西還創新推廣服務模式,在聚合農技推廣力量上下功夫。組建農技推廣服務聯盟,實施農技推廣服務特聘計劃,深入開展院縣共建活動,實行技術承包服務。
在農技推廣信息化建設方面,提升12316服務效率效能,擴大農技推廣手機APP覆蓋面,加強“益農信息社”建設。截止目前,12316微信公眾號,已超過1.5萬用戶關注;我省有1萬多名農技人員登錄使用中國農技推廣APP,占全省農技人員的90%;并建成8039個益農信息社。
積極探索建立對外交流機制。在壽陽縣建設中墨功能農業合作交流示范農業園區,引進墨西哥玉米密植高產技術;探索與國內知名院校合作機制。大同市與中國農業大學簽定戰略合作協議,共同組建有機旱作農業產業研究院,預計6月底前掛牌;建立晉陜甘寧四省旱作農業協作機制。與陜西、甘肅、寧夏建立了旱作農業協作機制,9月份將在我省召開四省旱作農業交流協作會。
下一步,我省將全面推開農技人員增值服務合理取酬。加快完善公益性推廣與經營性服務融合發展機制,支持農技人員進入家庭農場、合作社、農業企業,提供技術增值服務并合理取酬。以兼職取酬、股權期權等多種形式,鼓勵農技人員與農業企業、合作社和家庭農場等新型經營主體建立穩定的合作機制。今年在全省選樹一批農技人員增值服務先進典型。創新農技推廣人才引進方式。鼓勵各地根據當地農業產業特點和規模,面向全國引進農技人才,按勞取酬。探索公益性和經營性融合路徑。鼓勵農技人員開展社會化服務,提供全程技術指導、信息供給和培訓服務。
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