上海奉賢區莊行鎮東風村是一個經濟薄弱村,可近年來村里設立了社區公益食堂,為60歲以上老人提供午餐服務,還準備為空巢老人送餐、開展社區活動豐富老年人生活。而實現這一切的原因,是因為截至去年,東風村已從奉賢百村實業公司獲得了320萬元的分紅。
百村公司 建立造血機制
什么是“百村公司”?就是由各村自己出資建立的企業,獲得的收益反哺回村,提升公共服務、改善村容村貌、幫扶貧困村民等。2013年,上海將人均收入低于400元以下的認定為經濟薄弱村,奉賢區占了100個。當年9月,奉賢區結合自身實際,組織了100個經濟相對薄弱村,每村出資10萬元(各占1%的股份),共同參股成立上海百村實業有限公司,建立全區經濟薄弱村共有共育共享的聯合發展平臺,委托區屬優質國企——上海奉賢投資(集團)有限公司運營管理,相繼購置了三期百村創業園的物業。
運營5年來,百村創業園累計納稅14.5億元,分紅3.2億元。不僅引來實體型企業承租物業,還有大量商貿型企業落戶繳稅,原本近9億元的原始資金連年增值。到目前,百村實業市場估值已達15億元,村均增加經營性資產1500萬元以上,是原始股金的150倍。而每年給各村的分紅,也從*初的30萬元增至90萬元。到2017年底,100個經濟薄弱村全部脫貧。
百村科技 謀求升級創新
在“百村實業”的基礎上,2018年7月,上海百村科技股份有限公司正式成立。這是“百村”模式在奉賢區的升級和創新。
該公司覆蓋奉賢區全部176個村級集體經濟組織,集體資產累計出資占股88%,奉投集團代表國資占股12%,公司以現代企業股份制公司為架構,同股同權,完全市場化運行,在全國范圍內創新提出以國有資產帶動集體資產混合發展,通過壯大集體資產從而帶動村民富裕的農村造血幫扶新機制。目前,公司已投資和擬投資項目達到7個,主要集中在風險低、投資回報率高的園區廠房和城市公共服務項目兩大類。
百村富民 補貼貧困農戶
去年11月,上海百村富民經濟發展有限公司成立,這是市新一輪市級幫扶資金的承載平臺,其經營收入將直接補貼至經濟薄弱村貧困戶個體。自此,奉賢“百村模式”,完成了經濟薄弱村、所有村級集體經濟組織、經濟薄弱村貧困戶個體的進化“三部曲”。
展望未來,到2023年,奉賢三個“百村”公司計劃將完成40億元總投資,逐步完善國資帶動集體資產、集體資產帶動農民致富的運作機制,壯大農村集體經濟;同時進一步探索“聚焦到戶,*到人”的幫扶工作理念,將“百村”打造成為助推鄉村振興、實施*幫扶的全國性品牌。
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