挖掘農業內部潛力、實現提質增效和節本增效，農技推廣人員發揮著至關重要的作用，但當前農技推廣體系面臨不少困難。部分縣（市、區）削減了基層農技推廣人員編制，導致農技推廣人員流失，農技隊伍呈現出老齡化、非專業化、兼職化、臨時化等狀況。以上狀況須從以下幾點改觀。

　　理順管理體制

　　鄉鎮農技推廣機構應實行人財物“三權歸縣”，以縣級業務主管部門為主、鄉鎮參與的雙重管理模式，并執行好“專人專用”制度，進一步強化農業技術推廣、動植物疫病防控、農業災害預防、農業資源與環境監測、農產品質量安全監管、林政資源管理、水資源管理和防汛抗旱技術服務等公益性職能。

　　完善工作機制和強化監督考核

　　明確在鄉鎮分行業單獨設置農技推廣站、畜牧獸醫站、林業工作站、水利站。縣級業務主管部門負責加強對鄉鎮農技推廣機構的管理和指導，人員工資和正常工作經費全部納入縣級財政預算。鄉鎮政府配合縣級業務主管部門，主要負責綜合協調和履職監督。在縣鄉共管的基礎上，工作業績由縣級主管部門、鄉鎮政府、服務對象三方共同考核評價，注重農業科技實踐能力、推廣能力和服務能力方面的考核。

　　強化隊伍建設

　　確保基層農技推廣機構人員編制加強和充實，在保持鄉鎮農技推廣機構相對穩定的基礎上，確保專人專崗，建立正常的專業人員補充機制，注重從涉農大中專畢業生中公開招考，探索建立有別于一般公務員考試的錄用制度，著力補充實用人才和專業技術骨干，進一步優化農技推廣隊伍結構。

　　強化和創新農技推廣服務參與機制

　　進一步加強科技特派員工作，鼓勵支持科技特派員深入一線創新創業，注重選派高等院校的學者專家和中央、省、市、縣各級技術骨干開展實地農技推廣指導和專業技術培訓，并調動農村專業技術協會共同參與。對長期扎根鄉村且工作成績突出的農業技術推廣人員給予適當工作經費傾斜和技術職稱評定、績效工資等政策照顧，并加強政策落實的督促和監督。

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