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“多虧黨的好政策，在省里派到村里扶貧的耿主任和鄉鎮扶貧工作人員幫助下，我聯合附近養殖戶擴大養殖規模，原來幾百只的養殖數量現在擴大到4000只……”5月21日上午，說到自家的脫貧之路，灌云縣同興鎮罘山村脫貧戶田富琴激動地說。堅持幫扶對象“拉網式”排查、分類施策“點穴式”幫扶、建立健全“保障式”防貧，圍繞在既定時間內實現既定目標任務，港城大地正在打響新一輪攻堅戰。

今年以來，連云港市扶貧辦對全年目標任務進一步細化和分解，對全市59個未脫貧省市定經濟薄弱村進行逐村調研，完成2016至2018年度558個扶貧項目的登記匯總，組織全市非省市定經濟薄弱村集體經營性收入調查分析，并結合省市紀委監委專項檢查要求，對“陽光扶貧”監管系統應用情況進行梳理歸納，對工作中發現的問題和系統自身存在的不足以簡報形式督促縣區和有關部門進行整改提升。

“越往后脫貧難度越大，剩下的脫貧對象都是貧中之貧、困中之困，確保如期實現脫貧目標，我們將從三個方面入手，進一步提高扶貧*性和有效性，盡力讓‘*后一群人’越來越少，同時做好已經脫貧的鞏固和防止返貧。”連云港市扶貧辦副主任王洪波介紹。

推動“三保障”政策有效落實。連云港市扶貧辦積極協調教育、衛健、醫保等部門進行*“拉網式”排查，確保應保盡保、應納盡納、應幫盡幫，不能讓任何一人在小康路上掉隊，做到“一人不少、一戶不落”。同時，組織對全市省市定經濟薄弱村進行“拉網式”調研和全市扶貧項目進行“拉網式”統計。根據2016至2018年度558個省市財政專項扶貧資金項目建設情況統計，省市財政累計投入6.58億元，實施幫扶項目558個，建成項目551個，累計歸集收益6514.35萬元，其中到村收益2985.15萬元，到戶收益3529.19萬元。

推行分類施策“點穴式”幫扶。針對未脫貧4.2萬低收入農戶和59個省市定經濟薄弱村發展的實際需求，實行一戶一策、一村一策。同時，利用“陽光扶貧”監管系統，推動省市縣結對幫扶單位和幫扶責任人主動作為，充分發揮其資源、資金、人才優勢，扎實開展“陽光扶貧”季度走訪工作，逐村逐戶跟蹤幫扶，形成幫扶合力，確保圓滿完成年度脫貧攻堅目標任務。“通過‘陽光扶貧’監管系統顯示，全市共有36319名幫扶干部參與陽光扶貧結對走訪，不僅覆蓋所有未脫貧農戶，對已脫貧農戶仍然保持結對，每戶都有詳細的幫扶措施。農戶可以通過‘陽光扶貧’監管系統查詢到已享受過的政策、全市扶貧濟困資金的撥付情況以及中央、省、市*新的幫扶政策。我們的*扶貧工作直接曬到網上，接受社會監督。”王洪波說。

建立健全“保障式”防貧。市縣鄉村四級聯動，織牢“兜底網”，建好“減貧閘”，砌實“防貧墻”，市縣區政府低保提標至530元/月/人。對標省行業扶貧政策標準，特別是“三保障”政策不能打折扣、降標準，切實解決好低收入群眾的教育、醫療、住房等方面的突出問題；還將借鑒河北、江陰等地防貧機制，與保險機構合作開展大病大災救助新模式，減輕低收入群眾因病因災支出負擔，降低返貧風險，為基層群眾再增一道“防貧墻”，尋求探索解決低收入農戶基本醫療保障新路徑。