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　　大力推進我省農業優勢特色千億產業發展，離不開各地各部門真抓實干。目前，我省的糧食、生豬、蔬菜3個產業全產業鏈產值已超千億，茶葉、油料、水產、水果、中藥材、南竹等產業優勢正在顯現，來勢喜人、后勁很足，全省各地各部門抓千億產業也作出了很多卓有成效的探索。繼上期推出衡陽發展油茶、南縣發展蝦稻產業和農行省分行、省財信金融控股支持千億產業的經驗后，今天再說說省農業農村廳、財政廳、林業局的行動和力量。

　　省農業農村廳：實施“六大強農”行動抓落實

　　打造優勢特色千億產業，全省農業農村系統重任在肩。省農業農村廳正在以推進農產品加工業提升行動為突破口，打造千億產業發展的強大引擎。培育壯大龍頭企業，做到每個千億產業都有1家以上領軍型、旗艦型*農業產業化龍頭企業。加大農產品產地初加工補助力度，支持家庭農場、農民專業合作社等新型經營主體改善儲藏、保鮮、烘干、清選分級、包裝等設施裝備。扶持一批農產品加工重點縣和加工園區，吸引關聯型企業入駐園區，集聚資源要素，引導農產品加工業與旅游、文化、教育、科普等產業深度融合，打造千億產業集聚區。

　　去年，農業農村廳編制了全省“一縣一特”特色主導產業發展目錄，明確了“四帶八片五十六基地”的特色產業發展布局。下一步，將把“特色”作為打造千億產業的主攻方向，讓特色成為“湘”字號農產品的靚麗底色。一是在品牌化上下功夫。每個千億產業重點培育1～2個省級區域公用品牌，“一縣一特”產業重點打造1個地方品牌。二是在區域化上下功夫。圍繞“一縣一特”產業布局，按照“省市縣三級共建、以縣為主”的思路，指導各地調優、調特、調精產業結構，推動特色主導產業發展壯大。三是在標準化上下功夫。健全與千億產業相配套的標準化技術體系。以品牌農產品生產基地為重點，嚴格按標準組織生產，大力開展菜園、果園、茶園標準化創建。

　　完善科技服務體系，每個千億產業設置一個省級技術體系，并確定顧問、首席專家、崗位專家、區域試驗站及實施單位，安排專項工作經費。發展現代種業，抓好優質種子、種苗繁育基地建設。推進水稻、油菜生產全程機械化，狠抓油茶、茶葉、水果、中藥材、南竹等山區農業機械化，推進農機飛防減藥、深施減肥、轉化減污“三減量”行動，力爭明年全省主要農作物綜合機械化水平達到55%。推進高標準農田建設，完善建管機制，確保到明年底全省高標準農田累計建成3316萬畝。抓好田水林路電綜合配套，完善農業農村大數據基礎設施，加快建設全省智慧農業服務體系。

　　省財政廳：發揮好基礎性、制度性、保障性作用

　　2014年至2018年，省財政共籌集安排農業“百千萬”資金33億元，創建農業產業綜合園100個、農林特色園739個、省級現代農業產業園10個、培育農業產業化龍頭企業315家(516個項目)、家庭農場10022戶，引導10000名農業科技工作者下鄉。2018年至2019年共籌集資金47.04億元，全力推進“六大強農行動”。2019年計劃安排2億元支持全省茶葉、油菜、油茶等千億產業發展。

　　2015年至2018年，省財政安排17.1億元，支持湖南農擔公司提升資本金規模，建立覆蓋全省的農業信貸擔保體系。相繼推出“糧食保貸通”“油茶保貸通”等產品，共擔保發放貸款69.3億元(8509戶)，有效緩解了農業產業融資難題。構建了覆蓋油菜、茶葉、柑橘等50多個品種的全方位、立體化的農業保險保障機制。“財銀保”項目省財政僅預留風險保障金3500萬元，全省共承保1026筆，共發放貸款金額8.21億元。省財政根據商業貸款額度給予新型農業經營主體基準利率30～50%的貸款貼息，減輕融資成本負擔。

　　牽頭擬定全省涉農資金整合方案，支持推進南縣涉農資金整合優化試點。今年起，對省級農業專項進行行業內整合改革試點，將原有的8個農業專項合并為農業發展、農村發展和農田建設3個專項，原來的40個使用方向合并為20個使用方向，切實提高市縣統籌使用資金的能力和空間。全省共安排確權登記頒證資金12.18億元，有力推動農村土地有序規范流轉。

　　下一階段，省財政將進一步完善農業產業發展激勵政策，調動和保護好“兩個積極性”。優化財政扶持方式，豐富支持農業產業發展的“工具箱”。加大農業公共服務平臺投入，完善農業產業發展的“土壤環境”。

　　省林業局：扎實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念

　　截至2018年底，全省油茶林總面積2111.1萬畝，茶油產量26.2萬噸，產值450億元，三項指標均居全國*;竹木產業產值1030億元(其中竹產業接近300億元)，竹林總面積1639萬畝，面積居全國第二。油茶、南竹已成為林業系統踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要路徑和有力抓手。

　　詳細繪制了油茶、竹木等千億產業的發展路線圖。出臺了鼓勵礦山、房地產等工商企業轉型發展油茶、竹產業的扶持政策。茶油、竹產業“一把手”工程不斷涌現。

　　依托設在湖南的國家油茶工程技術研究中心、國家油茶研究開發中心等平臺做研究，獲得國家和省部級科技成果20多項。建成*油茶種質資源庫和油茶雜交種子園，形成了配套的良種繁育和栽培管理技術體系。建成油茶采穗圃31處、面積1900畝，油茶雜交種子園300畝。通過省級林業產業專項持續支持重點企業開展工藝、技術升級和新產品研發。仿木紋竹家具、戶外防腐竹地板、竹遮陽傘、*性竹餐具、竹集成材等諸多竹制新產品走向市場，暢銷國內外。與省農機局合作啟動了“油茶、竹材”機械化研發項目。創新林地流轉模式、經營模式，推進融資機制創新。

　　圍繞實現千億產業發展目標，共啟動建設20個省現代林業油茶特色產業園，23個省現代林業南竹特色產業園。2018年、2019年在全省共建25片新造油茶示范基地和19片高標準低改示范基地，發揮了良好示范引領效果。2019年由省財政補助建設竹林道300公里，規劃到2025年在全省建設竹林道5000公里。強化了品牌支撐，截至2018年，全省油茶有*商標8個，湖南省*產品4個，竹產品有*商標4個，湖南省*產品9個。重點抓了“湖南茶油”公用品牌建設。通過以“展示+交易+推廣+合作”的模式有力推動了湖南茶油、湖南竹產品出湘出境。

　　下一步，重點在扶持龍頭企業、強化精深加工、培育主產基地、打造市場品牌等方面*發力。

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