黃石位于湖北省東南部,長江中游南岸,是全國有名的工礦城市,“大工小農”特點鮮明。但是,黃石270萬人口中1/2是農民,沒有農業的高質量發展就不會有黃石的高質量發展。近年來,黃石認真貫徹落實鄉村振興戰略和高質量發展要求,堅持農業農村優先發展,以工業化理念謀劃農業,著力筑巢引鳳、以工哺農,促進資金、技術、人才等要素向農村流動,全力推動農村“雙創”水平邁上新臺階。
*,抓三產融合,激活農村“雙創”新動能。一是組建聯盟優一產。支持引導“雙創”主體組建稻蝦共作、油茶、柑桔、蔬菜、畜禽、茶葉、農旅、涉農電商等八大產業聯盟,推動特色產業加快發展,形成一果(雜柑)、二茶(油茶、白茶)、三菜(藜蒿、食用菌、稻蝦)為特色的百萬畝優勢產業板塊。二是培育龍頭接二產。加快培育“新龍頭”、積極振興“小龍頭”、致力打造“大龍頭”,做大做強一批自主創新能力強、加工水平高、帶動能力強的農業產業化龍頭企業。2018年新增市級龍頭企業13家,全市農產品加工業產值達到261.93億元,同比增長8.5%。三是農旅融合連三產。深入挖掘“農業+”功能,精心策劃鄉村文化綠色游、回歸田園黃色游、富美鄉村紅色游、現代農業藍色游、工農文化彩色游等“五色”鄉村旅游線路。
第二,抓主體培育,打造農村“雙創”生力軍。一是突出以工哺農。黃石是典型的老工業城市,發展農村“雙創”*有利的因素是工商企業多,社會資本雄厚;但是,黃石屬低山丘陵地區,人均耕地不過半畝,*的短板是城鄉發展不平衡。黃石通過打好親情牌、政策牌、資源牌、生態牌、文化牌、服務牌,吸引1000多名能人返鄉創業創新,調動鄉賢聯手助力鄉村振興,帶領廣大農民興業致富。二是突出示范帶動。農村“雙創”人員大多以工業化理念搞生產、以市場化理念搞營銷,架起了城鄉互動融合的橋梁。通過示范帶動,使廣大農民轉變觀念、投身創業,在全社會形成創業、興業、就業良好態勢。三是突出“雙創”培訓。堅持把農村“雙創”與新型職業農民、新型經營主體帶頭人培育相結合,組織開展職業農民創業培訓,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量。2018年全市選派了20名農村實用人才帶頭人外出培訓,培訓職業農民2000多人次。
第三,抓平臺搭建,構建農村“雙創”新載體。一是爭創平臺。全力以赴爭資爭項培植農業發展后勁,爭創四大平臺,即國家三產融合發展先導區、國家休閑農業示范市、國家農產品優勢區、國家優質糧油發展區。依托這些平臺,謀劃實施了10個市級田園綜合體、10個三產融合興村強鎮示范點,為返鄉下鄉人員創業創新提供重要平臺和載體。二是建立基地。按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務創新創業”要求,整合政府、企業、社會等多方資源,推動各類要素向農村創新創業集聚,創建了20個現代農業產業園、農業科技示范園和實訓基地,有力推動各類農村“雙創”主體集約發展、抱團創業。三是搭建網上平臺。黃石搶搭電子商務發展快車,搭建網上創業創新服務平臺。2017年11月組建涉農電商聯盟,發展盟員32家,堅持“集中辦公、綜合運行、統一管理、統籌發貨、分散經營、績效考核、抱團發展”運行策略,實現電商企業“抱團式、集約化”發展。2018年涉農電商銷售額突破60億元大關,同比增加80%以上,帶動農村企業和農戶在淘寶、京東等網購平臺開設網店1000多家。
第四,抓服務優化,營造農村“雙創”新環境。一是優化政策環境。近年來,黃石創新推出農村承包地經營權和農業設施、機具抵押貸款試點等政策,支持引導返鄉下鄉人員創辦領辦新型農業經營主體,因地制宜發展特色高效產業,帶動小農戶增收致富。二是優化開放環境。大力推進黃石國家農業科技園區和黃石糧食現代物流加工中心建設,充分利用黃石擁有長江中游億噸大港口和亞洲*航空物流臨空區的區位交通優勢,持續優化對外開放環境,搶乘“一帶一路”東風,促進黃石農產品走向世界。三是優化招商環境。推動農業“雙創”,需要“引鳳還巢”。近年來,黃石堅持優化招商環境,主動出擊,采取“走出去、請回來”等方式,成功吸引一批企業老板投資建設現代農業,有力推動了農村“雙創”破浪前行。
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