新中國成立以來，我國農業經歷了一個曲折發展、持續探索和不斷升級的歷史過程，農業生產條件顯著改善，綜合生產能力大幅提升，取得歷史性成就、發生歷史性變革。據國家統計局近日發布的《新中國成立70周年經濟社會發展成就系列報告》，我國糧食總產量由1949年的11318萬噸提高到2018年的65789萬噸，中國人的飯碗牢牢端在了自己手中。農業的持續穩步發展，給整個國民經濟和社會發展提供了堅實的基礎支撐，不僅有效解決了13億中國人吃飯的問題，而且對世界農業發展也作出了突出貢獻。

　　70年的變革與發展，深刻改變了我國農業農村面貌，農業發展不僅擺脫了底子薄、積累少、“靠天吃飯”的局面，更站上了加快實現農業現代化的歷史新起點，其中一些經驗彌足珍貴，具有重要啟示價值。

　　堅持鞏固和加強農業的基礎性地位。“民不賤農，則國安不殆”。在一個積貧積弱的農業國基礎上建設現代工業體系和國民經濟體系，保持農業穩定發展至關重要。新中國成立以來，黨的*代領導集體對農業基礎地位的認識隨著實踐的發展不斷深化，經過反復探索確定了以農業為基礎，以工業為主導，按照農業、輕工業、重工業的次序安排國民經濟的基本方針。改革開放以后，特別是新世紀以來，黨中央高度重視“三農”問題，始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。實踐證明，鞏固和加強農業的基礎地位，符合中國國情和經濟發展規律。正是由于農業的穩定發展，中國經濟轉型發展才有了更堅實的基礎，應對各種風險挑戰才更有底氣。

　　堅持把改革創新作為農業發展根本動力。新中國成立以來，體制機制改革探索始終是貫穿我國農業發展的一條主線。在中國這樣一個人口眾多、農業資源相對緊缺的國家，如何建設社會主義、實現農業現代化，沒有經驗模式可循，唯有改革創新才有出路。從上世紀50年代的農業合作化制度，到改革開放后實施的家庭聯產承包責任制，再到農產品市場化改革、取消農業稅等，每一步改革和探索，都走過了不平凡的道路，并對農業發展產生了極為深遠的影響。黨的十八大以來，農產品價格形成機制、農村土地制度、集體產權制度等一系列重大改革的深入推進，適應了農村生產力發展要求，賦予中國農業發展強大動能。

　　堅持依靠科技進步加快發展現代農業。我國農業生產力的變革與飛躍，很大程度上依靠農業科技進步。新中國成立后，黨和政府十分重視農業科技工作，制定了農業科技相關計劃或規劃，初步建立起農業科技研究、教育和推廣體系。改革開放以來，我國農業科技迎來發展的春天，農業科技投入持續增長，農業科技體制和運行機制的改革不斷走向深入，一系列良種良法的廣泛應用，現代農業裝備水平的提升，讓農民告別了面朝黃土背朝天，科技進步成為重要農產品綜合生產能力穩步提高的重要基石。到2018年，我國農業科技進步貢獻率達到58.3%，主要農作物良種覆蓋率超過96%，農業科技主要創新指標躋身世界前列。

　　堅持持續改善農業生產條件。新中國成立以來，黨和政府高度重視農業基礎設施建設，不斷改善農業生產條件，為農業綜合生產能力提升打下了堅實基礎。上世紀六七十年代，在十分困難的條件下，積極興修農田水利，逐漸減少各種水旱災害，大規模農田水利建設夯實了農業發展基礎，對國民經濟恢復起到了不可替代的作用。改革開放以來，國家持續加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設力度，農業生產條件得到顯著改善。我國耕地有效灌溉面積由1952年的1995.9萬公頃擴大到2018年的6810萬公頃;主要農作物耕種收綜合機械化率超過67%，農業生產方式實現從主要依靠人力、畜力到主要依靠機械動力的歷史性轉變。

　　當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，作為國民經濟的基礎產業，農業高質量發展是大勢所趨、勢在必行。推動農業高質量發展，需要構建起“四個體系”：

　　一是高匹配度的生產供給體系。適應城鄉居民消費升級需求，針對“大路貨賣不掉、好東西買不到”等問題，提高綠色優質農產品供給能力，增強供給結構對需求變化的適用性和靈活性。

　　二是高效率的生產組織體系。轉變過度依賴生產要素大規模投入和農業資源高強度利用的模式，優化農業生產要素投入結構，創新農業生產組織模式，提高農業要素配置效率和生產組織效率，推動農業效率變革。

　　三是高效益的現代產業體系。針對農業大而不強、多而不優，好產品“優質不優價”等問題，堅持效益優先，以延長產業鏈、提升價值鏈為重點，推進農村一二三產業深度融合，優化農業產業體系，提高農業綜合效益。

　　四是可持續發展的制度體系。建立以綠色生態為導向的政策支持體系，大力發展資源節約型、環境友好型和生態保育型農業，加快改變過多使用化肥、農藥、地下水和過度養殖、過度捕撈、過度放牧等現象，提升農業生產與資源承載能力和環境容量的匹配度。

　　70年的實踐已經表明，農業豐則基礎強，農業向好則全局主動。農業發展取得的重要成就，為國民經濟持續穩定發展、消除農村貧困作出了重大貢獻。在邁向現代化的新征程中，農業在國內生產總值中所占的比重會越來越低，但農業的基礎地位不會改變。鄉村振興戰略實施，開辟了中國特色農業現代化的廣闊道路，必將引領中國農業走向現代化的光明前景。

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