7月25日,海關總署連發兩條公告,允許俄羅斯全境大豆進口,標志著俄羅斯全境大豆進口向我國各省放開。而黑龍江借助獨特的地緣和政策優勢,在對俄進口大豆方面早已經先行一步。
去年10月,一艘由俄羅斯哈巴羅夫斯克港駛出,滿載著大豆的千噸駁船抵達撫遠港,標志著俄產“中國大豆”*大批量運抵中國。
這些大豆產自哈爾濱東金集團在俄開發的45萬畝豆田。今年,東金集團將再投資14億元,在遠東地區打造一個總面積300萬畝的超級現代化農場。
海關總署允許俄羅斯全境大豆進口的消息傳來,讓正在俄羅斯進行商務會談的東金集團董事長張大君更加振奮。“東金集團作為從事中俄農業跨境產業鏈的企業,備受鼓舞。中俄作為‘一帶一路’上重要的合作伙伴,農業合作是雙方合作的重要內容。此次海關總署出臺的政策,會進一步促進中俄大豆種植、貿易、產業的發展,給雙方的生產貿易企業提供了有力的政策保障,對全面深化中俄大豆全產業鏈合作提供了機遇。”張大君說。
黑龍江對俄農業有著良好的基礎,經過多年的發展,目前,黑龍江省在俄規模化農業開發企業達到70多家,境外農業型園區8家,合作開發種植面積900多萬畝。其中,華信中俄(濱海邊疆區)現代農業產業合作區、黑河北豐中俄阿穆爾農業產業園區等境外農業合作園區已被俄羅斯遠東地區發展部同意納入俄超前發展區,享受其優惠政策。2015年以來,俄羅斯大豆進口逐年大幅增長,到2018年進口量達到81萬噸,同比增長61%。海關總署的公告還指出,進口俄羅斯大豆可采用水路、鐵路、公路、航空等方式運輸,裝載的運輸工具應符合檢疫和防疫要求。黑龍江作為中俄聯通的樞紐,目前正在進行“三橋一島”的建設,黑河公路大橋、同江鐵路大橋等基礎設施建設為糧食回運奠定了通道基礎。撫遠港建成的中俄界江*糧食專用碼頭也將為大豆回運提供保障。
“允許俄羅斯全境大豆進口,將進一步加快對俄農業合作,促使更多的開發企業建立境外糧食生產基地,這樣將打破中國大豆長期受制于外的窘境,能夠保障大豆這一國家戰略物資的供應安全。”黑龍江省社科院東北亞研究所所長笪志剛說。
中國大豆產業協會副會長唐啟軍表示,大豆的進口量會比以前有所增加,我國到俄羅斯種植的企業也會增加,供給量會有所上升。這次放開以后,俄羅斯在土地種植包括國內在土地種植供給方面都會有一些變化,可促進地方種植和經濟交流、進出口的活躍性。
近兩年,黑龍江省對俄農業開發合作帶動了大豆進口規模快速增長,并已經成為全省重要的進口大宗商品。在中俄建交70周年、中俄地方合作交流年的背景下,按照中俄新時代全面戰略協作伙伴關系的要求,允許俄羅斯全境大豆進口恰逢其時。
“我們還要把眼光放得更遠一點,比如說和其他兄弟省份做好對俄領域的對接和合作,共同營造一個資源共享、優勢互補、互利雙贏的合作氛圍,這也是黑龍江作為中國的對俄農業大省、對俄投資大省、對俄貿易大省理所應該發揮的作用。”笪志剛說。
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