近日,記者從國家發展改革委、商務部相關方面獲悉,日前美方已決定對擬于10月1日實施的中國輸美商品加征關稅措施做出調整,中方支持相關企業從即日起按照市場化原則和WTO規則,自美采購一定數量大豆、豬肉等農產品,國務院關稅稅則委員會將對上述采購予以加征關稅排除。
中方有關部門表示,中國市場容量大,進口美國優質農產品前景廣闊,希望美方言而有信,落實承諾,為兩國農業領域合作創造有利條件。對于這次中美兩國之間的*新動作,中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌云分析,美方對加征關稅措施進行調整,與中方對美方的關稅排除,雙方都發出了積極的信號,也是為10月份即將進行的中美貿易磋商進行預熱。
高凌云表示:“美方為了即將到來的10月份中美雙方會談釋放了一定的善意,我們關稅的排除也是與美方相對應的行動,談判需要大家相向而行,中美雙方的態度是為了雙方的談判取得實質性進展。”
在中美貿易摩擦中,我國一直以謙和、積極的態度與禮讓來應對,面對美方多次無理加征關稅,我國被迫實施反制措施,采取行動。而現在,雙方釋放出來的善意對于未來兩國經貿關系以及兩國經濟的發展無疑都會帶來重要影響。“*,相互釋放善意的關稅排除能夠為中美雙方達成都能接受的協議提供很好的基礎,這是利于中國、美國和全球的事情;第二,從生活和生產的角度,對自美進口的商品進行關稅排除,美方對自中國進口的產品進行豁免,事實上降低了美國和中國生產者和消費者的成本。”高凌云說。
此前,中方已經公布*批關稅排除清單,中國農業大學經管學院教授田志宏分析,*批排除清單中的農產品非常明確,都是在考慮到我國自身情況后做出的排除。他說:“我們主要選擇了畜牧養殖業的一些投入品,像苜蓿干草,短期內尋找替代不容易。這個產品從反制清單排除出來,進口和使用這些投入品的企業都因此能夠降低成本。”
今年5月13日我國開始試行開展對美加征關稅商品排除工作,6月初中方開始接受排除申請,首批申請排除的企業數量達到上千家,各個行業企業踴躍申報,中國相關部門對申請主體的有效申請逐一進行審核,聽取相關意見。各部門專家、協會經過全面調查研究,公布排除清單。商務部新聞發言人高峰說,排除申請進行審核的標準主要有三個方面:“一是尋求商品替代來源面臨困難;二是加征關稅對申請主體造成嚴重經濟損害;三是加征關稅對相關行業造成重大負面結構性影響或帶來嚴重社會后果。”
據介紹,中方排除清單商品涉及申請企業占全部申請企業的比例約為30%,高于美方。在排除清單擬定的效率上,美方*快一個批次用了5個月時間,而中國僅用時3個多月,可見中方的排除工作十分高效。同時,也充分考慮到了進口商品的可替代性、保持產業鏈完整等因素。中國國際商會法律服務部專家陳懷生分析,我國的排除清單的覆蓋范圍相比于美國,更顯現大國風度與溫度。
高峰說,國務院關稅稅則委員會仍會根據中國企業的申請,按程序制定、公布排除清單。
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