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　　新疆生產建設兵團成立65年來，忠實履行黨中央賦予的維穩戍邊職責，不忘初心使命、傳承紅色基因，發揚“熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創業、開拓進取”的兵團精神，扎根邊疆，同當地各族人民一道，把亙古戈壁荒漠改造成生態綠洲，農業發展走過了輝煌的發展歷程，取得了歷史性的成就。特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，兵團深入貫徹落實中央治疆方略和對兵團的定位要求，堅定不移推進全面深化改革和向南發展，黨對“三農”工作的領導不斷加強，農業生產經營體制得到根本性改變，農村面貌發生了可喜變化，開辟了農業農村工作的新局面，為加快實現農業農村現代化奠定了更加堅實的基礎。兵團農業機械化水平、專業化程度、規?；a不斷提升。2018年，兵團高效節水灌溉耕地占耕地總面積的85%以上，綜合機械化率達到94.1%。主要農作物生產水平大幅提高，已建成國家重要的優質商品棉和特色林果生產基地。2018年，兵團棉花總產量達204.65萬噸，分別占新疆及全國棉花總產量的40%和33.5%。番茄、紅棗、蘋果、香梨等兵團特色農產品已形成優勢。深入貫徹落實中央關于兵團深化改革的決策部署，團場體制得到重塑和再造，激發了職工發展活力，農業生產達到新水平，主要農作物實現歷史性增產豐收，居民人均可支配收入持續增加。2018年，兵團一產增加值545.61億元，是2010年的1.96倍；居民人均可支配收入31513元，是2010年的2.16倍。

　　當前，兵團農業現代化正面臨重大歷史機遇期。一是習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，為我們做好兵團“三農”各項工作提供了根本遵循，指明了前進方向，增強了信心和決心。二是深化改革激發了發展活力，特別是對職工承包土地進行確權頒證，把經營自主權還給職工，廣大職工積極性空前高漲，農業生產力得到極大解放。三是全面實施鄉村振興戰略，為破解兵團發展不平衡不充分難題提供了路徑指南。我們一定要抓住歷史機遇，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以供給側結構性改革為主線，以鞏固深化改革成果為動力，以實現農業現代化和集聚更多人口為目標，充分發揮組織優勢和動員能力，更好履行維穩戍邊職責使命，在新時代不斷推進現代農業再上新水平。

　　著力深化供給側結構性改革，推動農業高質量發展。根據兵團南北疆光熱水土資源條件，按照宜農則農、宜牧則牧、宜果則果的原則，加大結構調整力度，大力推進種植業、林果業提質增效和現代畜牧業發展，構建現代農業產業體系。在保證糧食安全的前提下，重點抓好棉花的提質增效，2018年，兵團棉花面積占總播面積的61.76%，占全疆棉花面積的32.04%，“雙28”的棉花已占71.81%，既是兵團主導產業，也是職工收入的主要來源。用好國家恢復啟動新疆優質棉基地建設政策機遇，引導棉花生產面積穩定，從數量增長型向質量增長型轉變。制定實施南疆林果業提質增效獎補政策，調整優化林果業種植結構，加大特色林果產業向優勢區域集中，使南疆成為種植蘋果、香梨、紅棗和葡萄等具有區域特色的鮮食果品的重點區域。大力發展南疆設施農業，將其作為促進結構調整、脫貧攻堅、人口集聚的優勢產業。優化畜牧業區域和品種結構，發展肉羊、肉牛產業，提高奶牛產業優勢區產能，提升豬禽產業發展規模和水平，加快特色養殖發展。大力支持玉米制種、加工番茄、辣椒等特色農產品優勢區建設標準化生產基地、加工基地，打造一批兵團特色產品品牌。

　　著力圍繞一二三產業融合發展，推動鄉村產業振興。依托農產品主產區、優勢區，積極創建現代農業產業園和產業示范強鎮，培育促進加工企業和生產型服務業向園區、基地集聚，提高園區和基地對項目和人口的吸納力和承載力，引導形成農產品加工產業集群，帶動發展上下游產業鏈，讓農工更多分享加工、銷售環節的收益。引導更多的當地能人和外出務工人員回鄉創業，引領創辦各種類型的加工業，不斷提高農產品就地加工增值的份額。爭取到2022年，農產品加工產值與農業總產值比重由現在的1.22∶1提高到2.2∶1。健全特色農產品質量標準體系，強化農產品地理標志和商標保護，打造一批兵團特色產品品牌。創新發展休閑農業等新業態，重點打造一批具有軍墾文化、鄉土記憶、地域特色的示范連隊，加大農業旅游資源與軍墾文化的融合力度。

　　著力培育發展壯大新型經營主體，激發市場主體活力。充分發揮兵團的優勢，在土地確權以后，出臺家庭農場的認定辦法和扶持政策，突出抓好農民合作社和家庭農場兩類農業經營主體的發展，賦予雙層經營體制新的內涵，不斷提高農業經營效率。開展農民合作社規范提升行動，培育創建一批示范社，帶動提升兵團農工合作社的發展水平。開展農工合作社帶頭人培訓，指導合作社健康持續規范發展。加快構建“龍頭企業+合作社+職工”的生產經營模式，促進一家一戶的職工和大市場的有效銜接。推進土地經營權適度有效流轉，不斷提高規?；洜I。適應改革的新形勢新要求，加快培育各類社會化服務組織，建立健全連隊基層農業技術服務體系，補齊社會化服務的短板。

　　著力開展人居環境整治，打好鄉村振興戰略*仗。兵團本級落實3億元專項資金，重點用于人居環境整治工作。全面啟動連隊規劃，根據城鎮發展的特點和實際，有序推進各項工作的開展。積極開展“廁所革命”試點示范，總結推廣一批適宜不同地區、不同類型的連隊改廁典型范例，推動試點示范向面上開展。推進連隊生活垃圾治理專項行動，因地制宜建立“戶分類、連收集、團轉運、師市處理”的生活垃圾處理體系。推進連隊生活污水治理專項行動，因地制宜分類建設污水處理設施。全面推開連隊清潔行動，做到連容連貌干凈整潔。完善建設管護運行機制，科學制定維運管理標準和辦法。

　　著力推進向南發展，補齊兵團農業農村現代化短板。深入貫徹落實中央關于兵團向南發展決策部署，落實好產業扶貧的各項舉措，打贏脫貧攻堅戰。加快南疆高標準農田等農業基礎設施建設；加大對南疆主要農作物、林果業新技術、新品種的推廣力度，提高勞動生產率；開展技術培訓，提高職工適應市場的素質和能力。不斷改善職工群眾生產生活條件，推進兵團向南發展取得新成效。通過收回經營地、新建擴建團場新增耕地，大力發展林果業、設施農業、畜牧業產業，提高土地單位面積產出效益，聚集更多人口。加快一師阿拉爾市現代農業產業園建設步伐，充分發揮產業聚集效應，提升南疆產業化融合發展水平。

　　潮平兩岸闊，風正一帆懸。兵團現代農業發展前景廣闊，我們將認真學習貫徹落實好習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，以改革的勇氣和毅力，深化改革不動搖，推進發展不松勁，更好地發揮兵團“三大功能”“四大作用”，再創兵團現代農業新輝煌。

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